Türkiye İMSAD
M. Özgür Sezginer
Tepe Betopan A.Ş.
Genel Müdür
Ürün Güvenliği Semineri
Ürün Güvenliğinin Düzenlemelerinin Üretici Açısından
Değerlendirilmesi
23 Eylül 2014
İNŞAAT SEKTÖRÜ - EKONOMİK GÖRÜNÜM
TÜRKİYE İNŞAAT SEKTÖRÜ
 97.1 milyar dolar
Toplam pazar büyüklüğü,
 71 milyar dolar
İç pazar büyüklüğü,
 Yüzde 6.7
Toplam istihdam içindeki payı,
EKONOMİNİN İTİCİ
GÜCÜ
İNŞAAT SEKTÖRÜ - EKONOMİK GÖRÜNÜM
Türkiye’nin GSYH ve İnşaat Sektörü Büyüme (2002 - 2013) (%)
25
18.5
20
15
10
14.1
13.9
6.2
18.3
7.8
5.3
9.4
8.49.3
6.9
5
9.2
11.2
8.8
4.55.7
2.1
0.6
0.7
7.1
4.0
0
-5
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
-4.8
-10
-8.1
-15
-16.1
-20
TÜRKİYE BÜYÜME %
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu
İNŞAAT BÜYÜME %
2011
2012
2013
İNŞAAT SEKTÖRÜ - EKONOMİK GÖRÜNÜM
İnşaat Sektörü İSTİHDAMI
2013 yılında inşaat sektörü 1 milyon 781 bin kişi istihdam
ile olarak gerçekleşti. Bu da toplam çalışan nüfusun
%7’sine denk gelmektedir.
2007
2008
2009
2010
İSTİHDAM BİN KİŞİ
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu
6.4%
6.7%
7.0%
1,647
1,781
6.4%
1,560
6.0%
1,297
5.4%
1,126
5.8%
1,233
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
1,681
Türkiye İnşaat Sektöründe İstihdam
2011
2012
2013
İSTİHDAM PAY %
8.0%
7.0%
6.0%
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%
TÜRKİYE İNŞAAT MALZEMELERİ SEKTÖRÜ
TÜRKİYE İNŞAAT MALZEMESİ SANAYİSİ’NİN GÜCÜ
54,8 milyar dolar
İnşaat malzemesi sektörü yurt içi pazar büyüklüğü
 21.3 milyar dolar
2013 yılı toplam ihracatı
 Yüzde 14
Türkiye’nin toplam ihracatı içindeki payı
İnşaat Sektörünün en büyük aktörü
TÜRKİYE’NİN GERÇEK
İHRACAT LİDERİ
TÜRKİYE İNŞAAT MALZEMELERİ SEKTÖRÜ
TÜRKİYE’NİN ÜRETİM İTİBARİYLE DÜNYA’DA DURUMU







ÇİMENTO
SERAMİK SAĞLIK GEREÇLERİ
GAZBETON
SERAMİK KAPLAMA MALZEMELERİ
HAZIR BETON
CAM (Düz Cam)
DOĞALTAŞ
Avrupa’da 1., Dünyada 4.
Avrupa’da 1., Dünyada 4.
Avrupa’da 2., Dünyada 2.
Avrupa’da 2., Dünyada 9.
Avrupa’da 1., Dünyada 4.
Avrupa’da 4., Dünyada 6.
Avrupa’da 1., Dünyada 3.
TÜRKİYE İNŞAAT MALZEMELERİ SEKTÖRÜ
İnşaat Malzemeleri Sektörü
İHRACAT ŞAMPİYONU
Türkiye İnşaat Malzemeleri İhracat ve İthalatı (Milyon Dolar)
ihracat
ithalat
25,000
20,000
15,000
23556
7529
15789
5352
16402
6814
19731
8718
21115
8553
21282
10372
0
16054
6867
5,000
11,264
5424
10,000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu
TÜRKİYE İNŞAAT MALZEMELERİ SEKTÖRÜ
İnşaat Malzemeleri Sektörü
54,8
İÇ PAZAR BÜYÜKLÜĞÜ (2013)
milyar dolar
Türkiye İnşaat Malzemeleri İç Pazar Büyüklüğü (Milyar Dolar )
60
52,0
50
46,9
45,9
6.2
5.6
35,5
40
52,5
54,8
6.3
6.2
6.3
45.6
46.2
48.5
2011
2012
2013
5.9
4.2
30
20
51,8
41.3
45.8
40.0
31.1
10
0
2007
2008
2009
YENİLEME PAZARI
2010
YENİ PAZARI
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu Verilerinden Hesaplanmıştır
TÜRKİYE İNŞAAT MALZEMELERİ SEKTÖRÜ
Türkiye İnşaat Malzemeleri İhracat (Milyon Dolar) (2013 verileri)
İNŞAAT MALZEMELERİ
21.282
DEMİR ÇELİK ÇUBUK, PROFİL VE TELLER, ÇİVİ,
6.227
MUSLUKLAR VE VANALAR
409
DEMİR ÇELİKTEN BORU VE BORU BAĞLANTI PARÇALARI
1.739
PREFABRİK YAPILAR
298
YALITIMLI KABLOLAR
1.684
AYDINLATMA CİHAZLARI
296
DEMİR ÇELİKTEN İNŞAAT AKSAMI
1.386
DEMİR ÇELİK VİDA CİVATA SOMUN VB
295
PLASTİK İNŞAAT MALZEMELERİ
1.373
SERAMİK SAĞLIK GEREÇLERİ
203
İŞLENMİŞ TAŞLAR (MERMER GRANİT)
1.074
ASFALT, ALÇI, ÇİMENTO VE BETONDAN EŞYA
157
ALÜMİNYUMDAN İNŞAAT MALZEME VE İNŞAAT AKSAMI
883
DÜZ CAM, YALITIM CAMI, CAM TUĞLA
118
ISITMA VE SOĞUTMA CİHAZLARI
766
CAM YÜNÜ
103
ÇİMENTO
740
ALÜMİNYUMDAN SAĞLIK GEREÇLERİ
97
SERAMİK KAPLAMALAR
605
ALÇI
90
KİLİTLER VE DONANIM EŞYASI
581
DEMİR ÇELİK SAĞLIK GEREÇLERİ
86
ELEKTRİK MALZEMELERİ
573
ASANSÖR VE LİFTLER
50
AĞAÇTAN İNŞAAT MALZEMELERİ
496
MİNERAL YÜNLER
26
BOYALAR VE VERNİKLER
459
DUVAR KAĞITLARI
12
DEMİR ÇELİKTEN RADYATÖRLER
451
TUĞLALAR, KAROLAR, KİREMİTLER
8
Kaynak: Türkiye İstatistik Kurumu
TÜRKİYE İMSAD HAKKINDA
ÜYE YAPILANMASI
Sanayici üyelerin yanında sektör
derneklerini
de
üye
profilinde
bulunduran Türkiye IMSAD, “katılımcı
üye” başlığı altındaki üye profiliyle
sektörle ilişkili faaliyet gösteren paydaş
kurumlara da ulaşıyor. Bu yapı ile
örneğine az rastlanır şekilde Türk İnşaat
Sanayisinin tüm paydaşları aynı çatı
altında bir araya geliyor. Oluşan geniş
network ile Türkiye IMSAD, 21.000’den
fazla sanayiciye aynı anda ulaşabilen bir
ağa sahiptir.
TÜRKİYE İMSAD HAKKINDA
Sektörlerinin lideri 79
büyük şirket
Alt sektörlerin tümünü temsil eden 29 dernek
1984’ten bu yana sektörü yurt içi ve yurt dışında inşaat
malzemesi sektörünü temsil eden lider sivil toplum kuruluşu
TÜRKİYE
İMSAD
TÜRKİYE İMSAD - ÜYELER
TÜRKİYE İMSAD - ÜYELER
TÜRKİYE İMSAD HAKKINDA
VİZYON




Türk inşaat malzemeleri sanayisinin itici gücü olmak
Türk inşaat malzemeleri sanayisinin bütününü büyütmek
Kuralların oluşturulmasına ve uygulanmasına
Sektöre ve firmalara değer katmak
MİSYON

Türk inşaat malzemeleri sanayisinin temsilinde çözüm odaklı yönetim anlayışı tüm
paydaşlar için en yüksek değeri yaratmak.
TÜRKİYE İMSAD HAKKINDA
TÜRKİYE İMSAD’IN GÜCÜ




1,5 milyon
100 milyar dolar
Yüzde 75
Yüzde 205
Üyelerinin toplam istihdamı,
2023 yılında ihracat hedefi
İnşaat malzemesi sektörü ihracatı içindeki payı
Cari açığa pozitif katkısı
İnşaat Malzemeleri
Sektörünün
Lider Kuruluşu
TÜRKİYE İMSAD HAKKINDA
TEMSİL GÜCÜ
Türk İnşaat Malzemeleri Sanayisini yurtiçi ve yurtdışında üye ve işbirliği içinde olduğu kurumlarla temsil
eden Türkiye İMSAD, sektör adına pek çok platformda aktif rol alarak görev üstlenmektedir.
 Sanayi Bakanlığı, Toprak Ürünleri Sanayi Teknik Komitesi Üyesi
 CPE, Avrupa İnşaat Malzemesi Derneği Yönetim Kurulu Üyesi
 SEDEFED, Sektörel Dernekler Federasyonu Üyesi
 YAMTEK, Yapı Malzemeleri Teknik Komitesi Üyesi
 YAD, Yapı Araştırma Derneği Kurucu Üyesi ve Yönetim Kurulu Başkanı
 İTBAK, İnşaat Teknik ve Bilimsel Araştırma Kurulu Yönetim Kurulu Üyesi
 TOBB KOBİ Müteahhitlik Meclisi Üyesi
 ÇEDBİK, Çevre Dostu Binalar Derneği Kurucu Üyesi
 TSE, Türk Standartları Enstitüsü Yüksek İstişare Komisyonu Başkan Yardımcısı
 İhracat ve Yurtdışı Müşavirlik, Müteahhitlik Koordinasyon Kurulu Üyesi
TÜRKİYE İMSAD - KOMİTELER
1.Binalarda Enerji Verimliliği Komitesi
 AB Mevzuatı Çalışma Grubu
 TS825 Çalışma Grubu
 Pasif Ev Çalışma Grubu
 Sanayide Enerji Verimliliği Çalışma Grubu
2. Dış Ticaret Komitesi
3. Kentsel Dönüşüm ve Yapı Güvenliği Komitesi
 Güvenli Yapılar Yol Haritası II Çalışma Grubu
4. Pazar Geliştirme Komitesi
 Alacakların Tahsili Çözümleri Çalışma Grubu
 Haksız Rekabeti Önleme Çalışma Grubu
 Kentsel Dönüşüm Finansmanı Çalışma Grubu
 Mevcut Binalarda Enerji Verimliliği Finansmanı Çalışma Grubu
5.Sürdürülebilirlik Komitesi
6. Teknik Kurul
 Çevre Dostu Malzeme Teknik Komitesi
 Yapı Malzemesi Yönetmeliği Teknik Komitesi
 İnşaat Malzemesi Satınalma Şartnameleri Teknik Komitesi
 Pencere, Dış Kapı ve Cam Komitesi
KALİTE
KALİTE:
GELECEĞE BIRAKILACAK EN İYİ MİRAS
GELECEKTE KALİTELİ BİR YAŞAM ORTAMI HEDEFİNDE
İNŞAAT SEKTÖRÜNÜN ROLÜ BÜYÜK
MEVZUAT
YASAL MEVZUAT
Avrupa Birliği tarafından Yapı Malzemeleri Direktifi (CPD) yerine 305/2011 sayılı Yapı Malzemeleri Tüzüğünü (CPR) hazırlamış ve 24
Nisan 2011’de yürürlüğe konulmuştur. Bu Tüzükteki, yapı işlerinin temel gerekleri ve yapı malzemelerinin temel karakteristikleri,
performans beyanı ve CE işaretlemesi, imalâtçı, ithalâtçı, distribütör veya yetkili temsilci yükümlülükleri, uyumlaştırılmış teknik
şartnameler, basitleştirilmiş prosedürler ve piyasa gözetim ve denetimine ilişkin maddeleri, 1 Temmuz 2013 tarihi itibariyle
uygulamaya girmiştir.
Türkiye, temel yapı malzemeleri üretimi ve ihracatı açısından dünyanın sayılı ülkeleri arasında. Yapı Malzemelerinin Avrupa Birliği
içinde serbest dolaşımının sağlanması amacıyla, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından "Yapı Malzemeleri Tüzüğü'ne (CPR) yönelik
uyumlaştırma çalışmaları da tamamlanmış, yeni yönetmelik 10 Temmuz 2013 tarih ve 28703 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış ve
1 Temmuz 2013 itibarıyla yürürlüğe girmiştir.
CPR GEREKLİLİKLERİ:
1.Mekanik direnç ve mukavemet
2. Yangına karşı dayanıklılık
YMY
3. Hijyen, sağlık ve çevre
4. Kullanım güvenliği
5. Gürültüye karşı koruma
6. Enerji ekonomisi ve ısı muhafazası
7.Doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımı
CPR
ESKİ-YENİ MEVZUAT KARŞILAŞTIRMASI
ESKİ-YENİ MEVZUAT KARŞILAŞTIRMASI
DURUM TESPİTİ ve ÖNERİLER
Yapı Malzemesi ve Kalite İlişkisi- Durum tespiti
Sektörün önünde iki önemli değişikliğin etkisi henüz bilinmemektedir:
1. CPR Yeni Yapı Malzemesi Tüzüğünün etkileri ve iç pazarda Tüzüğe geçiş
sürecinin belirsizliği
2.
Avrupa Standardizasyon sistemindeki olası revizyon
Piyasa Gözetimi ve Denetimi:
Avrupa Birliği’nde de henüz tam oturmamış olan, haklı rekabetin ön
koşulu, PGD Piyasa Gözetimi ve Denetimi faaliyetleri ve şikayet
mekanizmasının iç pazarda henüz yeterince işlerlik kazanmamış olması
sektörde haksız rekabete neden olmaktadır.
DURUM TESPİTİ ve ÖNERİLER
Yapı Malzemesi ve Standart İlişkisi- Durum tespiti
•Yapı malzemesi sanayicileri standardizasyonu büyük oranda desteklemektedir.
•Sektörde AB’ye tam mevzuat-yönetmelik-standart uyumu AB aday üyesi olan
ülkemizde problem oluşturmuştur. Yoğun ihracat yapan sektör hedef
pazarındaki değişime ayak uydururken ciddi maliyetlere katlanmıştır.
•İç pazarda akreditasyon sürecinde TÜRKAK’ın, CE belgesi temin etmede
sektördeki çeşitli ürün kapsamına hizmet verecek Onaylanmış Kuruluşların
yetkilendirilmesindeki gecikme büyük dezavantaj oluşturmuştur.
•Halen görevlendirilmiş Onaylanmış Kuruluşların hizmet alanının tüm ürünleri
kapsamıyor olması problemdir.
DURUM TESPİTİ ve ÖNERİLER
Yapı Malzemesi ve Standart İlişkisi- Durum tespiti
•Bilindiği üzere G belgesi kendi içerisinde +1 kapsamında yılda iki kez test onayı
istenmektedir. Bu durum ürün gamı geniş olan üreticiler için ciddi maliyetler
oluşturmaktadır. Bu sebeple onay yılda bir yada iki yılda bir değerlendirilebilir.
Sektörümüzde CE olmadığında alınan G belgesi PGD bir güvencesi olarak
gözlenmektedir.
•Özellikle teknik kökenli üniversite laboratuvarlarının onaylanmış kurum haline
getirilmesi ve akredite olması için daha fazla teşvikler sunulmalıdır. Konularında
uzman olan özel sektör kurumlarının kendi şirketleri dışında bağımsız alanlarda
onay veren kurum haline gelmeleri de ciddi anlamda desteklenmelidir.
DURUM TESPİTİ ve ÖNERİLER
Yapı Malzemesi ve Standart Faaliyetine katkı
•Standartları hazırlamak için zaman harcandığı kadar standart kalitesini
yükseltmeye öncelik verilmelidir.
•Yapı Malzemesi Yönetmeliği deneyimi korunmalıdır. 2001 yılından bu
yana Yönetmelik kapsamında 400’den fazla ana standart ve 1500 adet
destekleyici standart hazırlanmıştır.
•Standartlara erişim daha kolay olmalı ve modern bilgi iletişim
teknolojilerinden faydalanılmalıdır.
•Ulusal Ayna Komiteler ve Ulusal standart örgütlerinin yapıları aynen
korunmalı ancak etkinlikleri arttırılmalıdır.
•Standardizasyona katılımın artması daha düşük maliyetle mutlaka
desteklenmelidir.
•Harmonize standartlara bedelsiz ulaşılabilmelidir.
DURUM TESPİTİ ve ÖNERİLER
Yapı Malzemesi ve Standart Faaliyetine katkı
•Standartların, birim fiyat ve analizlerin oluşturulmasında revizyonunda mesleki
odaların ve derneklere kaynak aktarımı sağlanmalıdır. Özellikle 25 derneği
bünyesinde barındıran İMSAD daha fazla desteklenmelidir.
•PGD kurumlarında çalışan kişiler mesleklerinden emekli, ek iş yapan yada uzun
süre mesleğini sürdürmeyen kişilerin yetkisine bırakılmamalıdır. Sektörde
deneyimi fazla olan uzman kişiler denetim mekanizmasını yürütmelidir. Ve bu
kişiler kesinlikle benzer yada farklı bir iş kolunda çalışmamalıdırlar.
•Uygulanacak uluslar arası standartlar özel sektör ve şemsiye kuruluşları ile
değerlendirilerek ele alınmalı, aceleci kararlarla sık revizyon yapmak yerine
ülkemize uyumlu ve makul hedef ve terminlerle uygulamaya alınmalıdır.
DURUM TESPİTİ ve ÖNERİLER
Yapı Malzemesi ve Standart Faaliyetine katkı
•Yeni dönemde Yapı Bakanlığı kurulmasını talep ediyoruz ve umuyoruz. Gelecekte
bölgenin ve dünyanın parlayacak yıldızı Türkiyemiz’i ve örnek modellerini
Ortadoğu Türk Cumhuriyetleri, Rusya&Balkanlar, Kuzey Afrika, Güney Amerika ve
Avrupa’ya yapı malzemeleri ve inşaat ihrac eden ; dünyanın ilk on sektörü
içerisinde perçinleyeceğimizi düşünüyoruz.
•Özellikle PGD için görev yapacak uzman ve kurum olarak, Anadolu Teknik Liseleri,
MYO ve üniversitelerin görevlendirilmesi ciddi avantajlar sağlar.
•Yapı Malzemelerinde, dünyada “Made in TURKEY” aranılan ve bedel ödenilen
marka gücünü oluşturmalıyız.
Teşekkürler…
TÜRKİYE İMSAD
TÜRKİYE İNŞAAT MALZEMESİ SANAYİCİLERİ DERNEĞİ
www.imsad.org
www.eubuild.com
www.insaatzirve.org
Download

M. Özgür Sezginer Tepe