2013 Yılı Faaliyet Raporu
(01.01.2013 – 31.12.2013)
Mart 2014
MARKA YÖNETİM KURULU
Yönetim Kurulu Üyesi
Unvan
1
Ali İhsan SU / Yönetim Kurulu Başkanı
Düzce Valisi
2
Ercan TOPACA / Yönetim Kurulu Başkan
Vekili
Kocaeli Valisi
3
Mustafa BÜYÜK
Sakarya Valisi
4
İbrahim ÖZÇİMEN
Bolu Valisi
5
Esengül CİVELEK
Yalova Valisi
6
İbrahim KARAOSMANOĞLU
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı
7
Zeki TOÇOĞLU
Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı
8
İsmail BAYRAM
Düzce Belediye Başkanı
9
Alaaddin YILMAZ
Bolu Belediye Başkanı
10
Yakup Bilgin KOÇAL
Yalova Belediye Başkanı
11
Fahim KILIÇ
Kocaeli İl Genel Meclisi Başkanı
12
Oktay YILDIRIM
Sakarya İl Genel Meclisi Başkanı
13
Muzaffer BÜLBÜL
Düzce İl Genel Meclisi Başkanı
14
Mücahit KUTLU
Bolu İl Genel Meclisi Başkanı
15
Ali Rıza ALKIŞ
Yalova İl Genel Meclisi Başkanı
16
Murat ÖZDAĞ
Kocaeli Ticaret Odası Başkanı
17
Mahmut KÖSEMUSUL
Sakarya Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
18
Fahri ÇAKIR
Düzce Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
19
Türker ATEŞ
Bolu Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
20
Tahsin BECAN
Yalova Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
MARKA KALKINMA KURULU
KALKINMA KURULU BAŞKANLIK DİVANI
Başkan - Akgün Altuğ
Başkan Vekili - Halit Uçar
Katip Üye - F. Lebibe Özçağlar
Katip Üye - Gökhan Aygen
KOCAELİ ÜYELERİ
1
Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü
2
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
3
Dilovası Belediye Başkanlığı
4
Doğu Marmara ABİGEM A.Ş.
5
Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü
6
Gebze Belediye Başkanlığı
7
Gebze Kent Konseyi
8
Gebze Ticaret Odası
9
Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü
10
GESİAD (Gebze Sanayici ve İşadamları Derneği)
11
Gölcük Belediye Başkanlığı
12
İzmit Belediyesi
13
İzmit Genç İşadamları Derneği (İZGİAD)
14
İzmit Yelken Kulübü
15
Kandıra Gıda İhtisas OSB
16
KASİAD (Kocaeli Aktif Sanayici ve İşadamları Derneği)
17
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı
18
Kocaeli İl Özel İdaresi
19
Kocaeli Kent Konseyi
20
Kocaeli Sanayi Odası
21
Kocaeli Ticaret Odası
22
Körfez Ticaret Odası
23
Kocaeli Üniversitesi
24
Kocaeli-Gölcük-Başiskele Termal Turizm Merkezi Birliği
25
Kocaeli-Kandıra Kıyı Bandı Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi Birliği
26
Kocaeli-Kartepe Turizm Merkez Birliği
27
KOSBAŞ (Kocaeli Serbest Bölgesi Kurucu ve İşleticisi A.Ş.)
28
KOSGEB
29
KOSİAD (Kocaeli Sanayici ve İşadamları Derneği)
30
Marmara Gazeteciler Derneği
31
MÜSİAD (Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği Kocaeli Şubesi)
32
TAYSAD (Taşıt Araçları Yan Sanayicileri Derneği)
33
TÜBİTAK - MAM
34
TÜMSİAD(Tüm Sanayici ve İşadamları Derneği Kocaeli Şubesi
SAKARYA ÜYELERİ
35
Sakarya İl Özel İdaresi
36
Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanlığı
37
İl Planlama ve Koordinasyon Müd.
38
Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
39
Adapazarı Belediye Başkanlığı
40
Sakarya Kent Konseyi
41
Sapanca Belediye Başkanlığı
42
Karasu Belediye Başkanlığı
43
Sakarya Üniversitesi
44
Bilim Teknoloji ve Sanayi İl Müd.
45
Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası
46
Akyazı Ticaret ve Sanayi Odası
47
Sakarya Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği
48
Sakarya Ticaret Borsası
49
Sakarya Ziraat Odası
50
TÜMSİAD Sakarya Şubesi
51
Sakarya Makine İmalatçıları Birliği
52
MÜSİAD Sakarya Şubesi
53
Sakarya Girişimci ve Sanayici İşadamları Derneği
54
Sakarya OSB Sanayicileri Derneği
55
Sakarya Teknokent A.Ş.
56
Sakarya İl Milli Eğitim Müdürlüğü
57
KOSGEB Sakarya Hizmet Merk. Müd.
58
Arifiye Belediye Başkanlığı
DÜZCE ÜYELERİ
59
Düzce Valiliği
60
Düzce Belediye Başkanlığı
61
Düzce I. Organize Sanayi Bölgesi
62
Düzce Ticaret Borsası
63
Düzce Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği
64
Düzce İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
65
Düzce Üniversitesi
66
Düzce İl Özel İdaresi
67
Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü
68
Düzce Ziraat Odası
69
Düzce Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü
70
Düzce Sanayici ve İş Adamları Derneği
71
Düzce Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı
72
Akçakoca Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı
73
Düzce Kent Konseyi
BOLU ÜYELERİ
74
Bolu İl Özel İdaresi
75
Bolu Belediye Başkanlığı
76
İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü
77
İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü
78
Bolu Orman Bölge Müdürlüğü
79
Abant İzzet Baysal Üniversitesi
80
Bolu Ticaret ve Sanayi Odası
81
Gerede Ticaret ve Sanayi Odası
82
Bolu Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği
83
Bolu Karma ve Tekstil İhtisas Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü
84
Bolu Sanayici ve İşadamları Derneği
85
Bolu Bağışçılar Vakfı
86
KOSGES Bolu Hizmet Merkezi Müdürlüğü
87
Bolu Merkez Kent Konseyi
YALOVA ÜYELERİ
88
Altınova Tersane Girişimcileri Sanayi Ve Ticaret Anonim Şirketi
89
Yalova Üniversitesi
90
Taşıt Araçları İhtisas Sanayici Ve İşadamları Derneği
91
Çiftlikköy Belediyesi
92
Yalova İç Ve Dış Mekan Süs Bitkicileri Birliği
93
Yalova Saksılı Süs Bitkileri Üreticileri Derneği
94
Yalova Ticaret Ve Sanayi Odası
95
Yalova Kent Konseyi
96
Yalova Aktif Sanayiciler İşadamları Derneği
97
Yalova Belediyesi
98
Yalova İl Özel İdaresi
99
Altınova Kaymakamlığı
100
Yalova İl Planlama Ve Koordinasyon Müdürlüğü
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU
2009 yılında kurulduğu günden itibaren istikrarlı bir şekilde başarılı faaliyetler göstermekte olan Doğu
Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA); Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsayan Doğu
Marmara Bölgesine hizmet etmektedir. MARKA, bölgenin sadece iktisadi alanda değil aynı zamanda
çevresel ve sosyal alanlarda da kalkınmasına zemin hazırlayan ve bölge aktörlerini etkin bir şekilde bir
araya getirmeyi hedefleyen organizasyon çalışmalarını 2013 yılında da sürdürmüştür.
Ulusal kalkınma hedefleri doğrultusunda, bölgenin söz konusu alanlarda topyekûn olarak gelişmesini
sağlayacak kamu ve özel yatırımlar ile kalkınma ajansının tasarlayacağı desteklere yön veren Doğu
Marmara 2014-2023 Bölge Planı hazırlık çalışmaları 2013 yılında MARKA tarafından tamamlanmıştır.
Planda, bölgenin heterojen yapısı göz önünde bulundurularak benzer yapıya sahip alt yerleşim
birimlerine özgü stratejiler geliştirilmiştir. Plan hazırlığının tüm süreçlerinde bölge paydaşının aktif
katılımı gözetilerek hazırlanan ve Kalkınma Bakanlığı tarafından onanacak olan bölge planının 2014 yılı
içerisinde yürürlüğe girmesi beklenmektedir.
Etkin bir kalkınmayı sağlamak için belirlenen hedefler rehberliğinde bölgenin her kesiminin ihtiyaçları
ayrı ayrı gözetilerek MARKA tarafından hazırlanan mali ve teknik destekleri 2013 yılında da devam
etmiş; temiz üretim ve sosyal kalkınma küçük ölçekli alt yapı programları ile bölgeye mali destek
sağlanmıştır. İlk güdümlü proje desteğinin sözleşme imza töreni düzenlenerek güdümlü proje
uygulama dönemine geçilmiştir. Bu süreçle birlikte güdümlü proje desteğinin bölge genelinde
yaygınlaştırılması çalışmaları devam etmektedir. Ayrıca, 2012 yılı mali destek programları için uygulama
süreci başlamıştır. Ajansın diğer destek mekanizmaları olan doğrudan faaliyet ve teknik destek
programları da bölgesel önceliklere göre tasarlanmış ve yararlanıcılara sunulmuştur.
MARKA’nın faaliyet gösterdiği hemen her ilde bulunan Yatırım Destek Ofisleri, pek çok yatırımın
bölgeye kazandırılmasında ve girişimcilerin bilgilendirilmesinde önemli rol oynamış, illerindeki
kurumlara azami destek sağlamıştır. 2013 yılı başından itibaren faaliyetlerini başarıyla gerçekleştiren
MARKA, ilerleyen zamanlarda da Doğu Marmara Bölgesi’nin kalkınmasına ilişkin faaliyetlerine hızla
devam edecektir.
Ali İhsan SU / Düzce Valisi, MARKA Yönetim Kurulu Başkanı
İÇİNDEKİLER TABLOSU
MARKA YÖNETİM KURULU .............................................................................................................................................. 9
MARKA KALKINMA KURULU...........................................................................................................................................10
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU .......................................................................................................................13
GENEL BİLGİLER ..............................................................................................................................................................17
MİSYON VE VİZYON ....................................................................................................................................................17
YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR..........................................................................................................................18
AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER ............................................................................................................................................18
Fiziksel Yapı ............................................................................................................................................................18
Teşkilat Yapısı.........................................................................................................................................................19
Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar .................................................................................................................................22
İnsan Kaynakları .....................................................................................................................................................30
Sunulan Hizmetler .................................................................................................................................................33
Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ...............................................................................................................................35
AMAÇ VE HEDEFLER .......................................................................................................................................................36
AJANSIN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ .................................................................................................................36
TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER ...............................................................................................................................37
MALİ BİLGİLER ................................................................................................................................................................38
BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI ................................................................................................................................38
TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR ......................................................................................................40
MALİ DENETİM SONUÇLARI ................................................................................................................................40
İç Denetim Sonuçları .............................................................................................................................................40
Dış Denetim Sonuçları ...........................................................................................................................................40
FAALİYET BİLGİLERİ.........................................................................................................................................................42
Planlama Faaliyetleri ..................................................................................................................................................42
Bölge Planına Yönelik Çalışma Toplantıları...........................................................................................................43
Bölge Planı Saha Çalışmaları .................................................................................................................................46
Bölge Planı Farkındalığını Artırma Faaliyetleri .....................................................................................................46
Bölgesel Yenilik Stratejisi Hazırlıkları ....................................................................................................................48
Coğrafi Bilgi Sistemi Çalışmaları ............................................................................................................................49
Ayaş- Sapanca İpek Yolu Turizm Koridoru ............................................................................................................49
İlçe Bazlı Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Çalışması ..................................................................................................50
Kocaeli İli Atık Envanter Çalışması ........................................................................................................................50
Islah OSB Çalışmaları .............................................................................................................................................51
Sektör Raporları .....................................................................................................................................................51
İl Katılımcı Planlama Raporları ..............................................................................................................................52
Çalışmalara İlişkin Sunulan Bildiriler .....................................................................................................................52
Koordinasyon Faaliyetleri...........................................................................................................................................53
KÜMELENME ÇALIŞMALARI ..................................................................................................................................53
Bilişim Vadisi Çalıştayı ...........................................................................................................................................54
Mali ve Teknik Destek Programları ............................................................................................................................54
Proje Teklif Çağrıları ..............................................................................................................................................56
Proje Teklif Çağrıları Etki Analizi ...........................................................................................................................59
Teknik Destek Programları ....................................................................................................................................60
Doğrudan Faaliyet Desteği ....................................................................................................................................61
Güdümlü Proje Desteği .........................................................................................................................................61
Yatırım Destek Faaliyetleri .........................................................................................................................................62
Girişimcilerin Bilgilendirilmesi ..............................................................................................................................63
Yatırım Teşvik İşlemleri .........................................................................................................................................63
Uygulamalı Girişimcilik ve Dış Ticaret Eğitimleri ..................................................................................................64
Takip Edilen Yatırım-Proje ve Toplantılar .............................................................................................................65
YDO’lar Tarafından Katılım Sağlanan Organizasyonlar ........................................................................................65
Bölgesel Tanıtım Faaliyetleri .................................................................................................................................67
Avrupa Birliği Projeleri ...............................................................................................................................................71
Kurumsal Tanıtım .......................................................................................................................................................74
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE ..............................................................................................................................76
ÜSTÜNLÜKLER-ZAYIFLIKLAR .......................................................................................................................................76
DEĞERLENDİRME .......................................................................................................................................................76
ÖNERİ VE TEDBİRLER..................................................................................................................................................77
EKLER ..............................................................................................................................................................................78
EK-1: 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEKLENEN PROJELER ...........................................................78
EK-2: 2013 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEK ALMAYA HAK KAZANAN PROJELER (30 Haziran 2013
İtibari ile) ....................................................................................................................................................................81
EK-3: 2013 YILI GİRİŞİMCİLİK POTANSİYELİNİN ARTIRILMASI TEKNİK DESTEK PROGRAMINDA DESTEKLENEN
KURUMLAR .................................................................................................................................................................83
GENEL BİLGİLER
Doğu Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA), 25.01.2006 tarih ve 5449 Sayılı “Kalkınma Ajanslarının
Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma
Bakanlığı'nın koordinasyonunda, 25 Temmuz 2009 tarih ve 27299 Sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan
14.07.2009 tarihli ve 2009/15236 Karar Sayılı “Bazı Düzey 2 Bölgelerinde Kalkınma Ajansları Kurulması
Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı” ile kurulmuştur.
MARKA’nın görev alanı Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsamakta, Ajansın merkezi
Kocaeli’de bulunmaktadır. MARKA, kamu tüzel kişiliğini haiz olup, bu bağlamda kamusal görev ve
yetkiler ile donatılmıştır.
MİSYON VE VİZYON
MARKA’nın misyon, vizyon, temel değerler ile ilkeleri, hem Ajans personelinin hem de tüm paydaşlar
arasından seçilen bir örneklem grubunun katılımları ile Kurumsal Stratejik Plan çalışmaları kapsamında
belirlenmiştir.
MİSYONUMUZ
Doğu Marmara'da sürdürülebilir kalkınmayı sağlayabilmek amacı ile sosyal ve iktisadi kaynakların en
fazla katkı sağlayacak şekilde değerlendirileceği stratejileri belirlemek ve
tüm paydaşlarla
koordinasyonu ve çalışanlarının katılımını sağlayarak, bu stratejileri uygulamak için hazırlanan plan ve
programlar çerçevesinde nitelikli ve yönlendirici faaliyetlerde bulunmak.
VİZYONUMUZ
Doğu Marmara için sürdürülebilir kalkınmada küresel standartları yakalamış ve iş mükemmelliği
doğrultusunda sürekli kendini yenileyen MARKA ajans olmak.
İLKELERİMİZ
MARKA kuruluş yasası gereği birçok temel değeri ve ilkeyi yasal olarak tüm faaliyetlerine
yansıtmaktadır. Ancak bununla birlikte hizmet vermekte olduğu 5 ilden oluşan bölgedeki faaliyetlerin
yürütülmesi sırasında uygulama aşamasından edinilen tecrübe ışığında temel değerler-ilkeler aşağıdaki
şekilde belirlenmiştir.






Katılımcılık
Şeffaflık
Yönetişim
Sürdürülebilirlik
Ortaklık
Bilimsellik
YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
MARKA’nın yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı “Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu
ve Görevleri Hakkında Kanun” kapsamında belirlenmektedir. 5449 sayılı Kanunun görev ve yetkiler
başlıklı ikinci bölümünün 5. Maddesinde Ajans görev, yetki ve sorumlulukları;
a. Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak,
b. Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu
kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve
sonuçlarını T.C. Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek,
c. Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili
kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak,
d. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plân
ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek,
e. Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil
toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek,
f. 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge
plân ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak,
g. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve
rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve
kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek,
h. Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası
düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,
i. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve
ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde
sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek,
j. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi
konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni
girişimcileri desteklemek,
k. Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede
tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,
l. Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir
internet sitesi oluşturmak şeklinde tanımlanmaktadır.
AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER
FİZİKSEL YAPI
Ajans merkez hizmet binası İzmit’te bulunmakla beraber, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerinde ve
Kocaeli’nin Gebze ilçesinde merkezi noktalarda konumlanmış Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır.
Ayrıca, Ajans hizmetlerinde kullanılmak üzere 9 araç kiralama yolu ile temin edilmiştir.
MARKA Merkez Hizmet Binası; MARKA merkez birimler; Kocaeli Yatırım Destek Ofisi ile beraber,
“Yenişehir Mahallesi, Demokrasi Bulvarı, No:72/A, İzmit” adresinde yer alan MARKA Merkez Hizmet
Binasında hizmet vermektedir.
Sakarya Yatırım Destek Ofisi; “Sakarya Mahallesi No: 19 Sakarya Sanayi ve Ticaret Odası (SATSO) Binası,
Arifiye” adresinde, Düzce Yatırım Destek Ofisi; “Kültür Mah. Süleyman Kuyumcu Cad. No:15/201,
Düzce” adresinde, Bolu Yatırım Destek Ofisi; “İzzet Baysal Caddesi Özel İdare Hizmet ve İş
merkezi Binası No:94 Bolu” adresinde ve Yalova Yatırım Destek Ofisi; “Fatih Caddesi Hürriyet Sokak No:
22/3 Yalova” adresinde hizmet vermektedir. Kocaeli Yatırım Destek Ofisine bağlı Gebze İrtibat Bürosu;
“Güzeller mah. Kavak Cd. No:3 Gebze Ticaret Odası” Gebze ve civarında yer alan paydaşlara ve
yatırımcılara daha yakın olabilmek ve hizmet kapasitesini arttırmak amacıyla Gebze Ticaret Odası
binasının içerisinde hizmete açılmıştır.
TEŞKİLAT YAPISI
5449 sayılı Kanunun “Ajansın Teşkilat Yapısı” başlıklı üçüncü bölümünde kalkınma ajansları teşkilat
yapısı Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisleri şeklinde
tanımlanmaktadır. Bu çerçevede, MARKA’nın organizasyon yapısı Ajans’ın faaliyetlerini etkili ve etkin
bir şekilde yürütebilmesi yönünde belirlenmiştir. Ajans bünyesinde Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve
Yalova illerinde faaliyetlerini sürdüren Yatırım Destek Ofisleri dışında 5 çalışma birimi bulunmaktadır.
Kalkınma Ajansları Çalışma Usul ve Esaslarına ilişkin 2009/15433 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 20 inci
maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak beşinci birim olarak Muhasebe ve Ödeme Birimi 19 Şubat
2013 tarihli ve 2 sayılı Ajans Yönetim Kurulu kararı ile kurulmuştur.
KALKINMA KURULU
Kalkınma Kurulu ajansın danışma organıdır. Kurul, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki
kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler
arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur. Kalkınma Kurulu’nun
görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 9. Maddesinde tanımlanmaktadır:
a. Tek ilden oluşan bölgelerde Yönetim Kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum
kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek,
b. Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve Yönetim Kuruluna
önerilerde bulunmak,
c. Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik
olarak Yönetim Kuruluna tavsiyelerde bulunmak,
d. Toplantı sonuçlarını T.C. Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç
bildirisi yayımlamak.
MARKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda toplam 100 üyeden
oluşmaktadır. MARKA Kalkınma Kurulu üyelerinin %30’u kamu kesimi, %70’i özel kesim ve STK
temsilcilerinden oluşmaktadır.
MARKA Kalkınma Kurulu, 2013 yılında 2 kez olağan toplantısını gerçekleştirmiştir. 21 Mart 2013
tarihinde Kocaeli’de gerçekleştirilen 2013 Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu’nda, bir önceki birleşimde
alınan kararların kurula okunması, gündem maddelerinin sırasıyla okunması, 2012 yılı Faaliyet
Raporu’nun sunumu ve değerlendirilmesi, 2012 yılı İç Denetim Raporu’nun sunumu ve
değerlendirilmesi bir sonraki toplantının gündeminin, yeri ve saatinin tespit edilmesi maddeleri
görüşülmüştür. 2013 Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu’nun ardından Bölge Planı konulu bir çalıştay
düzenlenmiş; Kurul üyeleri iller bazında gruplandırılarak, her bir ilde kalkınmaya ilişkin çalışılması
gereken öncelikli alanlar tespit edilmiştir. Bu toplantıdan elde edilen sonuçlar «il katılımcı planlama
çalışmaları» raporlarında yer almaktadır.
02 Ekim 2013 tarihinde Kocaeli’de gerçekleştirilen 2013 Yılı İkinci Kalkınma Kurulu’nda, bir önceki
toplantıda alınan kararlar kurula okunmuştur. Önceki dönem başkanı Halit Uçar tarafından geçmiş
dönem faaliyetleriyle ilgili kurula bilgi sunumu yapılmasının ardından, kurulda önümüzdeki 2 yıl görev
yapacak başkan, başkan vekili ve divan katip üyelerinin seçimi yapılmıştır. Başkanlık Divanı’nın oylama
usulünü belirlemesinden sonra Kocaeli Sanayi Odası Başkanı Ayhan Zeytinoğlu, Gebze Sanayici ve
İşadamları Derneği Yüksek İstişare Konseyi Üyesi Halit Uçar ve Sakarya Ticaret Odası Meclis Başkanı
Akgün Altuğ’un aday olduğu seçimlerde iki turlu oylama yapıldı. İlk tur oylamada Halit Uçar 38, Akgün
Altuğ 27, Ayhan Zeytinoğlu 24 oy aldılar. İkinci turda yapılan oylamada Akgün Altuğ 45, Halit Uçar 40 oy
aldılar. Seçimler sonucunda Sakarya Ticaret Odası Meclis Başkanı Akgün Altuğ MARKA Kalkınma Kurulu
Başkanı ve Gebze Sanayici ve İşadamları Derneği Yüksek İstişare Konseyi Üyesi Halit Uçar ise MARKA
Kalkınma Kurulu Başka Vekili seçildi. Seçimin ardından ise 2013 yılı Ara Faaliyet Raporu ile 2014-2023
Doğu Marmara Bölge Planı Taslağı sunumu ve değerlendirilmesi yapılmıştır. Kurulun sonunda bir
sonraki toplantının gündem, yer ve saatinin tespit edilmesi maddeleri görüşülmüştür.
Fotoğraf 1. MARKA Kalkınma Kurulu 2013 Yılı Olağan Kalkınma Kurulu Toplantıları
YÖNETİM KURULU
Yönetim Kurulu ajansın karar organıdır. Kurul, başkanın daveti üzerine üye tam sayısının yarısından bir
fazlası ile her ay en az bir kere toplanır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan
vekili başkanlık eder. Kurul, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın
oyu yönünde karar alınır. Ajans Genel Sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile Yönetim Kurulu
toplantılarına katılır. Yönetim Kurulu’nun görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 11. Maddesinde
tanımlanmaktadır:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak,
Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek,
Yıllık malî raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak,
Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek,
Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı’na göndermek,
Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı’na göndermek,
Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin
teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak,
h. Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek,
i. Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek,
j. Genel Sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak,
k. Genel Sekreteri belirlemek ve Kalkınma Bakanlığı onayına sunmak,
l. Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında Genel
Sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek.
Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça
belirlemek şartıyla Genel Sekretere devredebilir.
MARKA Yönetim Kurulu faaliyet alanına giren illerin (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova) valileri,
büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde (Bolu, Düzce ve Yalova) il merkez
belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi
odası başkanlarından oluşmaktadır. Ajansı Yönetim Kurulu başkanı temsil etmektedir. 2013 yılı MARKA
Yönetim Kurulu, her ay bir defa olmak üzere toplam 12 kez olağan toplantı gerçekleştirmiştir.
Fotoğraf 2. 2013 Yılında Düzenlenen Bazı Yönetim Kurulu Toplantılarından Görüntüler
GENEL SEKRETERLİK
Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri
Genel Sekreterdir. Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur. Genel Sekreter’in görev ve
yetkileri 5449 sayılı Kanunun 14. Maddesinde tanımlanmaktadır:
a. Yönetim Kurulu kararlarını uygulamak,
b. Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve Yönetim Kuruluna sunmak,
c. Ajans gelirlerini toplamak, 4 üncü maddeye göre belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve
Yönetim Kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak,
d. Yönetim Kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların
alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek,
e. Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliştirici
faaliyetlerde bulunmak,
f. Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini
değerlendirerek malî destek sağlamak üzere Yönetim Kuruluna öneri götürmek,
g. Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak,
h. Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve
ortak projeler geliştirmek,
i. Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak,
j. Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek,
k. Personelin işe alınması ve işine son verilmesini Yönetim Kuruluna teklif etmek,
l. Ajans Genel Sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara
katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak,
m. Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek,
n. Yönetim Kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
MARKA, merkez hizmet binasında ve yatırım destek ofislerinde faaliyetleri yürütürken bilişim
teknolojileri (donanım, yazılım, internet ve altyapı) sistemlerini en üst düzeyde güncel tutarak aktif bir
şekilde kullanılmaktadır. MARKA personelinin sistematik, güvenli, hızlı ve etkin bir biçimde verilere
ulaşabilmesi için sistem odasında bulunan sunucuların güvenliği ileri düzeyde güvenlik yazılımlarıyla
sağlanmış, çalışan sunucu sistemlerinin hiç durmaması için yedekli çalışabilir sanal sunucular
oluşturulmuştur. Kurumsal olarak ajansın tüm birimleri ve yatırım destek ofislerinin çalışmalarını daha
hızlı ve güvenli bir ortam olan sunucular ile yazılım, donanım ve internet iletişimi ihtiyaçları anında
karşılanmış, Ajans personeli bilgi ve iletişim teknolojilerini bilgilendirme, eğitim, saha çalıştayları,
sunum çalışmaları, katılım sağlandığı fuar alanlarında en iyi şekilde kullanmıştır.
2012 Yılı "Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması" Teknik Destek Programı ve 2013 Yılı Teknik Destek
Programı proje başvurusu yapmak isteyen kurum / kuruluşlar öncelikle sisteme kayıt olduktan sonra
güvenlik doğrulaması ile başvurularını çevrimiçi olarak elektronik sistem üzerinden yapmışlardır. Teknik
Destek Programı proje başvurularını alma süresince http://www.marka.org.tr adresine programlarla
ilgili dokümanlar sisteme yüklenmiş ve çevrimiçi olarak paylaşıma sunulmuştur. Çevrimiçi olarak alınan
proje başvuruları, olası bir durumda sunucularda yedekli bir şekilde çalışması sağlanmış olup
kullanıcıların maddi hatalarını da minimuma indirmiştir. Sistem üzerinde tanımlı uzmanlar tarafından
başvuru projeleri güvenli bir şekilde değerlendirilmiş ve sisteme ait tüm veri kayıtları kontrol altına
alınmıştır.
Kurumsal olarak 2013 yılı Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı ve 2013 yılı
Temiz Üretim Mali Destek Programı proje teklif çağrısı başvuruları için ilana çıkılmıştır. 2013 Yılı Proje
Teklif Çağrısı proje değerlendiricileri için Bağımsız değerlendirici sistemi Ajans internet web sitesinden
çevrimiçi olarak elektronik başvuru sisteminden başvurular alınmıştır. Proje başvurusu yapmak isteyen
kurum / kuruluşlar öncelikle sisteme kayıt olduktan sonra güvenlik doğrulaması ile başvurularını
çevrimiçi olarak elektronik sistem üzerinden yapmışlardır. Proje başvurularını alma süresince
http://www.marka.org.tr adresine programlarla ilgili Dokümanları sisteme yüklenmiş ve çevrimiçi
olarak Ajans web sitesinden https://uygulama.kays.kalkinma.gov.tr/Kays/KaysIstemci/ adresine link
verilerek paylaşıma sunulmuş olup proje başvurusu elektronik sistem üzerinden çevrimiçi
gerçekleştirilmiştir. Ajansa yapılan proje başvurularının değerlendirilmesi için bağımsız değerlendirici
sistem odası oluşturulmuş, projeler ise elektronik ortam da online sistem üzerinden değerlendirilmiştir.
Proje başvurusu, süreçlere ilişkin Ajans web sitesi ve tüm sistemlerde bilgi ve teknoloji kaynakları
(Sunucu, masaüstü bilgisayarlar, dizüstü bilgisayarlar, metro ethernet (internet), firewall (güvenlik)
cihazı ve network altyapı sistemler gibi vb.), iletişim ve donanım ürünleri kullanılarak
gerçekleştirilmiştir.
Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine yönelik başvurular ile bilgilendirme ve eğitim başvuruları merkez
hizmet binasında bulunan sistem odasında oluşturulan web sunucu ve veri tabanı sunucusundan
çevrimiçi olarak elektronik ortamdan başvurular alınmış, Ajans web sitesi olan
http://www.marka.org.tr adresinden ilgili eğitim doküman duyuruları ve başvuru linkleri kullanılmıştır.
Dış Ticaret Eğitimlerine yönelik başvurular ile bilgilendirme ve eğitim başvuruları, Ajans hizmet
binasında bulunan web sunucu ile çevrimiçi olarak elektronik ortamdan başvurular alınmış ve
http://www.marka.org.tr web sitesinde katılımcı listeleri ilan edilerek yayınlanmıştır.
2014 yılı proje teklif çağrıları ile bağımsız değerlendirici duyurusu, manşet, haber, genel duyuru olarak
http://www.marka.org.tr internet sitesinden bilgilendirilmiş ve ilan edilmiştir. 2014 yılı proje teklif
çağrısı süresince bilgilendirme ve eğitim başvuru sistemi ile başvurular elektronik olarak Ajans internet
sitesinden alınmıştır.
Kurum içerisinde kullanılan veri tabanı sunucusu Microsoft SQL Server 2012 ile ayrı bir sunucuda
bulunan Web Application sunucusu ile kurum olarak geliştirilen veri tabanları ve uygulamalar
listelenmektedir;







Teknik Destek Başvuru ve Yönetim Sistemi
Kurumsal Araç Takip Rezervasyon Sistemi yazılımı
Girişimcilik Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı
Dış Ticaret Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı
Bilgilendirme ve Eğitim Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı
QDMS Entegre Yönetim Sistemi yazılımı
EBYS (Elektronik Belge Yönetimi) yazılımı
Kurumda kullanılan sunucular, masaüstü bilgisayarlar, diz üstü bilgisayarlar ve diğer donanımlar için
lisanslı yazılım alımları gerçekleştirilmiştir. İhtiyaçlar doğrultusunda kurum merkez hizmet binasına ve
yatırım destek ofisleri için malzeme alımları gerçekleştirilmiştir. MARKA Yönetim Kurulu kararına
istinaden kurulan Muhasebe ve Ödeme Birimi (MÖB) için network altyapı sistemleri oluşturulmuş,
ihtiyaç duyulan bilgisayar (donanım ve yazılım) alımları yapılmıştır. Sistem odası için HP ProCurve
Switch 5406zl Intelligent Edge (J8697A) üzerinde bulunan boş modul yuvasına HP ProCurve J8702A
24p Gig-T zl Module switch 24 port’u 10/100/1000 module alımı gerçekleştirilmiştir. Fotokopi ve yazıcı
ihtiyaçları doğrultusunda bir yıllık kiralama yöntemiyle anlaşma yapılmıştır. Merkez hizmet binası ve
yatırım destek ofislerinde bulunan personelin Ajans faaliyetleri gereğince oluşturulan doküman, belge
ve çalışmalarının güvenli bir ortamda verilerinin saklanması ve yedeklenmesi için veri depolama (NAS)
server QNAP TS-EC1679U-RP model ürün ile 48 TB HDD donanım cihazı alımı gerçekleştirilmiştir.
Doğu Marmara Bölge Planı (2014-2023) hazırlık çalışmaları ve kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda
gerçekleştirilen
faaliyetler
için
http://www.dogumarmarabolgeplani.gov.tr
ve
http://www.dogumarmara.org.tr domain isim tescil işlemleri gerçekleştirilmiş ve web sitesi kullanıma
açılmıştır. Kurumsal grafik ve tasarımlar için Adobe (Photoshop®, Acrobat® XI Pro, InDesign® vb.)
yazılımlarının lisanslarının alımları gerçekleştirilmiştir.
Kurum İçinde Elektronik Olarak Bilgi Akışını Sağlamada Kullanılan Yöntemler;
İletişim teknolojileri, bilginin işlenmesine ve iletilmesine yarayan tüm teknolojileri ve iletişim alanındaki
teknolojileri kapsayan bir kavram olmasından dolayı; Kurum olarak bilgi akışı, web tabanlı uygulamalar
ile birlikte İletişim teknolojileri, IP telefon, faks sunucu, Mobil cihazlar, Masa üstü bilgisayarlar, Diz üstü
bilgisayarlar, Firewall cihazları, Modem, Fiber Metro Ethernet, video çalar, video kamera, video
projektör, amplifikatör, CD-ROM, VCD, DVD, yazıcı, fotokopi gibi teknolojileri içermektedir. Kurumsal
web tabanlı uygulamalar yolu ile bilgi akışını sağlamada kullanılan yöntemler aşağıda listelenmiştir.
 Unified Communications Solution - Microsoft Lync Server 2010 ve CAL (Client Access License)
60 kullanıcı lisansları ile birlikte sunucu da kullanılmaktadır). Birbirinden farklı yerlerde bulunan
personelin şehirlerarası ve uluslararası iletişim ücreti ödemeden iletişim kurmasını
sağlamaktadır. Ayrıca, entegre ses, video ve internet konferansı ile seyahat masraflarının ve
ayrıca üçüncül tarafların konferans çözümlerinden kaynaklanacak masrafların azaltılmasına
yardımcı olmaktadır. Ağ/Akıllı ağ hizmetleri ile esnek, güvenli ve ölçeklendirilebilir ağ altyapısı
ile veri, ses, video iletişimini çeşitli ortamlarda desteklemektedir.
 E-Posta yönetimi ise merkez hizmet binasında bulunan Microsoft Exchange Server 2010
lisansları ile birlikte mail sunucu kullanılmaktadır.
 Ajansın bilgi akışının en hızlı düzeyde olmasını sağlayacak uygun kablolu-kablosuz ağ
bağlantıları ve yerel ağ altyapısı oluşturulmuş, Ajansın dış dünyaya açılan internet bağlantısı
mevcut teknoloji ve güvenlik standartları ile hizmet vermeye başlamıştır. Ajansın çevre illerde
yer alan yatırım destek ofisleri ile iletişimini internet bağlantısı üzerinden ücretsiz sağlayacak
olan ve iletişim maliyetlerini düşürmeye yönelik olarak Site to Site VPN bağlantıları
oluşturularak IP PBX telefon santrali kurulmuştur.
 Kurumsal faks sunucu hizmeti oluşturulmuş, gelen ve giden fakslar güvenlik yazılımları ile (eposta, web panel gibi) çevrimiçi sistem üzerinden sağlanmaktadır.
Ajans Merkez Hizmet Binasında ve Yatırım Destek Ofislerinde Kullanılan;
 Merkez hizmet binasında ve yatırım destek ofislerinde bulunan güvenlik donanım cihazları
(Firewall) ve diğer donanım cihazları yıllık yazılım lisansları yenilenmiş ve alımları yapılmıştır.
 Kurumsal olarak kullanılan Anti-Virüs yazılımının yıllık lisansı yenilenmiş ve alımları yapılmıştır.
 Kurum merkez hizmet binası sistem odasında bulunan sunucular ile ilgili yedekleme cihazı
yazılımı ve sanallaştırma yazılımı için yıllık lisansları yenilenmiş ve alımları yapılmıştır.
 Kurum merkez hizmet binasında kullanılmak üzere KAMUSİS Elektronik Belge ve Doküman
Arşiv Yönetim Yazılımı kurulumu yapılmıştır. Kurum merkez hizmet binası ve yatırım destek
ofisleri için bilgi işlem donanım sarf malzeme alımı ve ihtiyaç duyulan yazılım alımları
gerçekleştirilmiştir.
 Kurumsal faaliyet kapsamında merkez hizmet binası ve yatırım destek ofislerinde bulunan
personelin Ajans faaliyetleri gereğince oluşturulan doküman, belge ve çalışmalarının güvenli
bir ortam da verilerinin saklanması ve yedeklenmesi için veri depolama (NAS) server QNAP TSEC1679U-RP model ürün ile 48 TB HDD donanım cihazı alımı gerçekleştirilmiştir.
 Kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda personeller için masa üstü bilgisayarlar, full HD flash bellekli
video kamera ile bilgisayar sarf malzeme alımları(donanım ve yazılım) alımları
gerçekleştirilmiştir.
 Muhasebe ve Ödeme Biriminde kullanılmak üzere masa üstü bilgisayarlar ve yazılım alımları
gerçekleştirilmiştir.
 Sistem Odasında kullanılmak üzere daikin salon tip inverter klima alımı gerçekleştirilmiştir.
 Kurumsal faaliyetler çerçevesinde fotokopi makinası ve yazıcı çıktı ihtiyaçlarını sayfa başı
maliyet anlaşması ile bir yıllık kiralama hizmeti alınmıştır.
 Ajans web sitesi alan adları ve hosting hizmeti için alımlar gerçekleştirilmiştir.
 Elektronik Belge Yönetimi (EBYS) yazılımı için SSL sertifikası alımı gerçekleştirilmiştir.
 Çevrimiçi tehditler, internet tehditleri, zararlı yazılımlara, kimlik avı saldırılarına, istenmeyen epostalara ve daha birçok tehdide karşı kurumsal olarak kullanılacak yeni anti virüs spam yazılım
alımı gerçekleştirilmiştir.
 Doğu Marmara KOBİ Zirvesi için alan adı (http://www.dogumarmarakobizirvesi.org.tr/)
işlemleri gerçekleştirilerek web sitesi yayına verilmiştir.
 Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) sunucusu oluşturulmuş, ArcGIS for Desktop Basic (View), 3D
Analyst Tool, Spatial Analyst Tool çok kullanıcı lisans alımı gerçekleştirilmiştir.
 Kurumsal faaliyetlerde bilgi ve teknoloji kullanımında internet ve iletişim alt yapısı olarak Ajans
merkez hizmet binasında Metro Ethernet (20 Mbps), Yatırım Destek Ofislerinde ise ADSL
hizmeti alınmıştır.
 Kurumsal olarak kullanılan, Yatırım Destek Ofisleri web siteleri alan adları tescil edilmiş ve web
siteleri yayına girmiştir.
Kocaeli Yatırım Destek Ofisi web sayfası, http://www.investinkocaeli.gov.tr/
Şekil 3. MARKA, Kocaeli Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm
Bolu Yatırım Destek Ofisi web sayfası, http://www.investinbolu.gov.tr/
Şekil 1. MARKA, Bolu Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm
Düzce Yatırım Destek Ofisi web sayfası, http://www.investinduzce.gov.tr/
Şekil 2. MARKA, Düzce Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm
Sakarya Yatırım Destek Ofisi web sayfası, http://www.investinsakarya.gov.tr/
Şekil 4. MARKA, Sakarya Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm
Yalova Yatırım Destek Ofisi web sayfası, http://www.investinyalova.gov.tr/
Şekil 5. MARKA, Yalova Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm
Ajansın tanıtımı konusunda Ajans faaliyetleri, sosyal paylaşım siteleri Facebook
(http://www.facebook.com/dogumarmarakalkinmaajansi),Twitter(http://twitter.com/dogumarmaram
rka/), Emek borsası (http://marka.emekborsasi.com) üzerinden duyurular güncel olarak ilan
edilmektedir. Web sayfasının 102 farklı ülke/bölgeden ziyaretçileri olan MARKA internet sitesi; 2013 yılı
(01 Ocak – 31 Aralık 2013) tarihleri arasında toplam 165.873 defa ziyaret edilmiş; sayfa 565.554 defa
görüntülenmiştir. Resmi internet sitesini görüntüleyenlerin %56,52’si ‘yeni ziyaretçi’ olarak internet
sitesini ziyaret etmiştir.
Ajansın tanıtımı, çalışma usulleri ve ajansla ilgili diğer bilgilerin güncel olarak yayımlandığı internet
sitesi (http://www.marka.org.tr) kurumsallaşması, yapılandırılması ve daha etkin hale getirilmesi
amacıyla tasarımı, içerik yönetim paneli ve veri tabanı yenilenmiştir. Ajans web sitesi tasarım, içerik
yönetim paneli ve veri tabanı ile http://en.marka.org.tr/ İngilizce dili yayınına geçmiştir. Türkçe ve
İngilizce dil seçenekleriyle Ajans faaliyet ve duyuruları güncel olarak buradan kamuoyuna ilan
edilmektedir.
Şekil 6. MARKA Resmi İnternet Sayfası
Şekil 7. MARKA İngilizce Resmi İnternet Sayfası
Kurumsal olarak hazırlanan Bilgi ve İletişim Sistemleri Kullanım Yönergesi, politikalar ve prosedürler
doğrultusunda bilgi teknoloji kaynaklarını güncellemekte ve geliştirmektedir. Elektronik ortamda
yürütülen faaliyetlerin verilerini daha güvenilir ortamlarda muhafaza edilmesi ve yedekli bir şekilde
çalışması sağlanmaktadır.
İNSAN KAYNAKLARI
MARKA’nın insan kaynakları politikası; 5449 sayılı Kanun’un 18 ve 25’inci maddeleri ile Kalkınma
Ajansları Personel Yönetmeliği’nin 4, 5 ve 6’ıncı maddelerinde belirlenmiş olan ilkelere dayanmaktadır.
İnsan kaynakları yönetim sistemi, iş tanım ve profilleri, işe alma ve yerleştirme sistemi, ücret yönetimi,
performans yönetim sistemi, kariyer yedekleme sistemi, eğitim, çalışma yaşamının kalitesi süreçlerine
ilişkin daha önceden hazırlanmış olan tüm bilgiler ‘MARKA İnsan Kaynakları El Kitabı’nda bir araya
getirilmiştir. MARKA’nın insan kaynakları politikası Ajans’ın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde
yerine getirebilmesi için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan
niteliklere sahip personelin istihdamı, personelin niteliklerinin geliştirilmesi ve sürdürülebilirliği esasına
dayanmaktadır.
2013 yılı Mayıs-Haziran döneminde 9 uzman ve 1 destek personel alımı ilanına çıkılmış; değerlendirme
süreci sonucunda 8 uzman 1 destek personel alımı gerçekleşmiş fakat 7 uzman 1 destek personel
işbaşı yapmıştır.
2013 yılı Eylül-Ekim döneminde 3 uzman ve 1 destek personel alımı ilanına çıkılmış; değerlendirme
süreci sonunda 3 uzman ve 1 destek personel alımı gerçekleşmiştir.
2013 yılı Aralık ayı itibari ile MARKA, 1 Genel Sekreter, 1 İç Denetçi, 1 Hukuk Müşavirliğinden sorumlu
Uzman Personel, 5 Birim Başkanı, 5 Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü, 23 Uzman Personel ve 9 Destek
Personel olmak üzere 45 çalışandan oluşmaktadır.
Tablo 1. MARKA Personelinin Birimlere Dağılımı
Ajans Birimleri
Genel Sekreterlik
Planlama, Programlama ve
Koordinasyon Birimi
Proje Uygulama Birimi
İzleme ve Değerlendirme Birimi
Muhasebe ve Ödeme Birimi
Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi
Personel Yapısı ve Lisans Eğitimi
Genel Sekreter (Kamu Yönetimi), İç Denetçi (ÇEKO) ve Hukuk
Müşavirliğinden Sorumlu Uzman Personel (Hukuk)
Merkez Birimler
Birim Başkanı (Şehir ve Bölge Planlama) ve 6 Uzman (Şehir ve Bölge
Planlama, Kamu Yönetimi, İstatistik, Sosyoloji)
Birim Başkanı (Kamu Yönetimi) 4 Uzman (İktisat, Uluslararası İlişkiler,
Çevre Mühendisliği)
Birim Başkanı (Gıda Mühendisi) ve 5 Uzman (İşletme, İktisat, Makine ve
İnşaat Mühendislikleri)
Birim Başkanı (Kamu Yönetimi), 1 Uzman (İşletme) 2 Muhasebe Yetkilisi
(İktisat)
Birim Başkanı (Uluslararası İlişkiler) ve 7 Destek Personel (İşletme,
ÇEKO, Kamu Yönetimi, Bilgisayar Mühendisliği ve İktisat)
Yatırım Destek Ofisleri
Kocaeli Yatırım Destek Ofisi
Koordinatör (Kamu Yönetimi) ve 2 Uzman (İktisat )
Sakarya Yatırım Destek Ofisi
Koordinatör (İşletme) ve 2 Uzman (İktisat ve İşletme)
Düzce Yatırım Destek Ofisi
Koordinatör (Kamu yönetimi) ve 1 Uzman (İşletme)
Bolu Yatırım Destek Ofisi
Koordinatör (Endüstri Mühendisliği) ve 1 Uzman (İktisat)
Yalova Yatırım Destek Ofisi
Koordinatör (Endüstri Mühendisliği) ve 1 Uzman (Endüstri
Mühendisliği)
Ajans çalışanlarının %78’i (35 çalışan) erkek ve %22’si (10 çalışan) kadındır. MARKA uzman personelinin
tamamı İngilizce diline ileri düzeyde hakim olmakla beraber, Almanca, Fransızca, İtalyanca ve Japonca
olmak üzere 5 dilde daha ajans uzmanlarının sertifikalı yabancı dil bilgisi bulunmaktadır.
Şekil 2. Personel Eğitim Durumu
Şekil 3. Personel İş Deneyimi Durumu
Şekil 4. Personel Yaş Durumu
Kurumun hizmet kalitesinin artırılmasında en önemli faktörlerden biri olan insan kaynaklarının
geliştirilmesi adına, hizmet içi eğitimler düzenlenmekte ve ulusal düzeyde düzenlenen eğitimlere
katılım sağlanmaktadır. Bu kapsamda 2013 yılında toplamda 2032 saate denk gelen 17 eğitim
programına Ajans personeli tarafından katılım sağlanmıştır.
SUNULAN HİZMETLER
MARKA faaliyetleri merkezde Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Proje Uygulama Birimi,
İzleme ve Değerlendirme Birimi, Muhasebe ve Ödeme Birimi ile Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi
tarafından, illerde ise Yatırım Destek Ofisleri tarafından yürütülmektedir.
Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB); PPKB, bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel
gelişmesini hızlandırmaya ve rekabet gücünü arttırmaya yönelik araştırmalar yapılması, yerel aktörlerin
katılımı ile bölgesel ve sektörler bazında plan ve programlar hazırlanması, yerel-ulusal ve uluslararası
kurumlarla işbirliği ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapılması gibi alanlarda faaliyette
bulunmaktan sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce
seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar.
Proje Uygulama Birimi (PUB); PUB, PPKB tarafından hazırlanan bölge planı ve bölgesel operasyonel
programlara göre oluşturulacak destek programlarının yönetiminden sorumlu birimdir. PUB tüm
destekler kapsamında başvuruların alınmasından, destek almaya hak kazanan projelerin/faaliyetlerin
belirlenmesi ve başvuru sahipleri ile sözleşmelerin imzalanmasına kadar olan sürecin uygulanmasından
sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve
Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar.
İzleme ve Değerlendirme Birimi (İDB); İDB Ajans tarafından hazırlanan plan ve programların ve
desteklenen projelerin izleme ve değerlendirilmesi amacıyla gerekli bilgilerin toplanması, analizi,
bildirimi ve kullanılması hususunda çalışmalar yapar. Destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik,
yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlar. Bu nedenle destek
programları çerçevesinde başarılı olup, sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, yasa
ve usullere uygunluğunun kontrolü, proje sahibinin sorunları ve ihtiyaçları ile yakından ilgilenir. Uzman
Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla
görev yapar.
Muhasebe ve Ödeme Birimi (MÖB); Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde muhasebe
yetkilisince yapılması gereken tüm mali işleri yerine getirmek, aynı yönetmeliğe göre ilgili birimlerce
hazırlanan çalışma programındaki faaliyetler için bütçe tahsislerini yaparak Ajans bütçesini hazırlamak
ve Ajanstan karşılıksız mali destek alan yararlanıcılara ait projelerin İzleme ve Değerlendirme Birimi
teknik açıdan uygun bulunmasını müteakip ödeme taleplerini ve destekleyici belgeleri üzerinden mali
açıdan değerlendirerek ön, ara ve nihai ödeme miktarları tespit ederek tüm ödemeleri
gerçekleştirmekten sorumludur.
Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi (KYKB); KYKB Birim Başkanı Genel Sekreterce Uzman Personel
arasından seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. KYKB faaliyetlerini daha verimli yürütebilmesi
amacıyla bağlı sorumluluklar tanımlanmıştır. Buna göre birim; Ajans’ın kurumsal gelişim, yönetim,
iletişim ve tanıtıma yönelik faaliyetleri ile insan kaynakları, eğitim, idari işler, satın alma, arşiv, bilgi
işlem, tanıtım, halkla ilişkiler ve organizasyon faaliyetlerini yerine getirmekten sorumludur.
Yatırım Destek Ofisleri
5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanun’un 15.
maddesi uyarınca, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok beş
uzmandan oluşan yatırım destek ofisleri teşkil edilir. Yatırım Destek Ofislerinde çalışan uzman personel
sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, Yönetim Kurulu kararı ve
Kalkınma Bakanlığı’nın onayı ile artırılabilir. Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü uzman personel
arasından Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Yatırım Destek Ofisleri
Koordinatörleri direkt olarak Genel Sekretere bağlıdır. Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449
sayılı Kanunun 16. Maddesinde tanımlanmaktadır:
a. Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki
alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen
süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak
üzere yönetim kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek.
b. İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek
ve yol göstermek.
c. Başvurular hakkında ön inceleme yapmak.
d. 4 üncü madde uyarınca çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak.
e. İş ve işlemler konusunda valiliğe ve genel sekreterliğe bilgi vermek.
İç Denetçi
İç Denetçi idari yönden doğrudan Genel Sekretere bağlıdır. 5449 sayılı kanunun 18’inci maddesi hükmü
doğrultusunda istihdam edilir. İç denetim faaliyeti; Ajansın faaliyetlerinin amaç ve politikalara, planlara,
programlara ve mevzuata uygun olarak planlanmasını ve yürütülmesini; kaynakların etkili, ekonomik ve
verimli kullanılmasını; bilgilerin güvenilirliğini, bütünlüğünü ve zamanında elde edilebilirliğini sağlamayı
amaçlar. Ajansın tüm işlem ve faaliyetleri iç denetim kapsamındadır. İç denetim faaliyetleri sistematik
ve disiplinli olarak ilgili mevzuat çerçevesinde, Ajans İç denetim Yönergesi ve Rehberi ile uluslararası iç
denetim standartları, İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenen kamu iç denetim
standartları ve meslek ahlak kurallarına uygun olarak yürütülür. İç Denetçiye, Yönetim Kurulu ve Genel
Sekreter dışında herhangi bir merci veya makam tarafından emir ya da talimat verilemez.
Hukuk Müşavirliğinden Sorumlu Uzman Personel
Genel Sekreter’e bağlı olarak çalışır ve ona karşı sorumludur. Ajans’ın hukuki konuları hakkında görüş
bildirmek, Ajans’ın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak
ve anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak, davalarda ve icra ve
takiplerde gerekli bilgileri hazırlamak, taraf olduğu davalarda ve icra ve takiplerde Ajans’ı temsil etmek
veya Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla temsil ettirilen dava ve icra - iflas takiplerini takip ve
koordine etmek, Ajans personeli hakkında düzenlenip ilgisi nedeniyle kendisine gönderilen inceleme ve
soruşturma raporlarını inceleyerek gerekli işlemleri yapmak, Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz
görevleri üstlenmek ve çağrıldığı toplantılarda hazır bulunmak üzere avukatlık ruhsatnamesine ve
uzman personel niteliklerine sahip kişiler arasından bir kişi, uzman personelin istihdam usullerine
uygun olarak Genel Sekreter tarafından görevlendirilir. Genel Sekreter’in gerekli gördüğü tüm yazışma
ve sair işlemlerde, yahut Ajans’ı bağlayıcı nitelikler taşıdığı öngörülen diğer işlerde hukuk
müşavirliğinden sorumlu uzman personelin yazılı görüşünün alınması zorunludur.
Hukuk müşavirliğinden sorumlu uzman personel tarafından Yönetim Kurulu başta olmak üzere, Genel
Sekreterlik ve diğer icrai birimlere, iş ve işlemlerin hukukun genel kaidelerine ve Ajans mevzuatına
uygun olarak yürütülmesi amacıyla yazılı ve sözlü danışmalık hizmeti verilmiştir. Bu kapsamda verilen
görüşler, risk eksenli değerlendirmeler neticesinde, kurumu olası olumsuz neticelerden koruma
amacına yönelik bir temelde yürütülmüştür.
2013 yılında, Ajans tüzel kişiliğini temsilen; işçi alacağı konulu bir davada davalı yanında müdahil olarak
yargılamaya iştirak edilmiştir. Bu dosya ilk derece mahkemesinde derdesttir. Sözleşmesi feshedilen 1
yararlanıcının usulsüzlük yaptığı şüphesiyle Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmuştur.
Savcılığın takipsizlik kararına süresi içinde itiraz edilmiş ve fakat bu başvurunun da ilgili Ağır Ceza
Mahkemesi tarafından reddedilmesiyle karar kesinleşmiştir. Sözleşmesi feshedilen 1 yararlanıcı
hakkında başlatılan icra takibine devam edilmiştir. Ajans ismini kullanarak dolandırıcılık yaptığı iddia
edilen bir şahıs hakkında Kocaeli Cumhuriyet Başsavcılığı nezdinde suç duyurusunda bulunulmuştur.
Hukuk Müşavirliği olarak, başta Ajans desteklerinin dağıtılmasına ilişkin destek sözleşmeleri olmak
üzere, Ajansın taraf olduğu tüm sözleşme ve zeyilnamelerin, işbirliği anlaşmaları ve protokollerin
müzakerelerinin yürütülmesi, metinlerin hazırlanması, riskli unsurların raporlanması ve imza aşamasına
getirilmesi faaliyetlerine devam edilmiştir. 2013 yılında çıkarılan Genel Sekreterlik talimatıyla, Ajansın
taraf olduğu tüm dokümanlara Hukuk Müşaviri ıslak imzasının eklenmesi uygulaması
geliştirilmiştir.Bunların yanı sıra, hukuk müşavirliği olarak MARKA Yönetim ve Kalkınma Kurulları
toplantılarına yönelik sekretarya iş ve işlemleri takip edilmiştir.
YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ
İç kontrol; idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin; etkili,
ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynaklarının korunmasını, muhasebe
kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir
olarak üretilmesini sağlamak üzere yönetim tarafından oluşturulan; organizasyon, yöntem ve süreçle,
iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünüdür.
İç denetim faaliyetleri 5549 sayılı Kanun ve bu kanuna dayanılarak hazırlanan Kalkınma Ajansları
Denetim Yönetmeliği, MARKA İç Denetim Yönergesi ve İç Denetim Rehberi ile Kamu İç Denetim
Standartları çerçevesinde yürütülmektedir. İç denetçi tarafından 2013 yılında;
 2012 yılı Yıllık İç Denetim Raporu ve 2013 yılı Altı Aylık İç Denetim Raporu hazırlanmıştır.
 2012 Yıllık İç Denetim Raporu’nda ve 2013 yılı Altı Aylık İç Denetim Raporu’nda izleneceği
belirtilen bulgulara ilişkin izleme faaliyeti yürütülerek İzleme Raporu hazırlanmıştır.
 Ajansımız tarafından yapılan harcamaların Aralık 2012 döneminden başlayarak aylık olarak
mevzuata uygunluk açısından denetimi ve buna ilişkin İç Denetim Raporu düzenlenmiştir.
 Arşiv ve bazı izleme dosyaları ile ilgili personel talebi üzerine konu ile ilgili arşiv ve ilgili proje
dosyaları, idari işler ve güvenlik ile ilgili sürçlerde denetim gerçekleştirilmiş ve İç Denetim
İnceleme Raporu hazırlanmıştır.
 Bilgi ve teknoloji yönetimi sürecinin denetimi gerçekleştirilmiştir.
 Mali mevzuat ve iç kontrol ile ilgili danışmanlık faaliyetleri yürütülmüştür.
 Personel Yönetim, Motivasyon ve İç İletişim, Kurum İçi Eğitim Yönetimi, Etik Yönetimi
süreçlerinin denetimi gerçekleştirilmiştir.
Yukarıda listelenen faaliyetlerin yanı sıra, dış denetim kapsamında 01.01.2012-31.12.2012 dönemi
Bağımsız Denetimi ve Raporu (28.03.2013) hazırlatılmış ve Ajans 2013 yılı hesap ve işlemleri ile ilgili
olarak Sayıştay Denetimi (19-23.08.2013) gerçekleşmiştir.
AMAÇ VE HEDEFLER
MARKA’nın amacı; 5449 Sayılı Kanun’un kendisine verdiği görevleri etkin ve verimli bir şekilde yerine
getirebilmesi için; TR42 Doğu Marmara Bölgesi’nde gelişmeyi hızlandırmak ve bölge içi gelişmişlik
farklarını fırsat eşitliği ilkesi çerçevesinde azaltmaktır. MARKA; bölgenin sürdürülebilir kalkınması için
bütüncül ve katılımcı bir yaklaşım ile yerel kaynakları harekete geçirerek planlama çalışmalarına katkıda
bulunmak, politika önerileri ve yeni uygulama araçları geliştirmek, uygulamayı koordine etmek,
yönlendirmek, izlemek ve değerlendirmek amacıyla 2010-2013 döneminde çalışmalarını T.C. Kalkınma
Bakanlığı tarafından uygun görülen Doğu Marmara Bölge Planı ile uyumlu şekilde sürdürecektir.
AJANSIN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ
2012 yılı başında Ajansın kurumsallaşma ve kalite sürecinin bir parçası olarak ilk Kurumsal Stratejik
Planı hazırlanmıştır. Stratejik Planda kurumun 2012-2014 dönemi için stratejik amaçları belirlenmiştir.
Stratejik Amaç 1: İş Mükemmelliğini Esas Alan Güçlü Bir Kurumsal Yapıya Sahip Olmak
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
1.1. İnsan kaynağımızı geliştirmek ve katılımını sağlamak
1.2. Kurumsal performansımızı arttırmak
1.3. EFQM Mükemmellik Modeli Uygulamalarımızı Geliştirmek ve Gelişimi Belgelendirmek
1.4. Bilgi Yönetim Sistemlerimizi Geliştirmek ve Belgelendirmek
1.5. Çalışma Ortamının Konforunu Artırmak ve İş Sağlığı Güvenliği için Gerekli Çalışmaları Yürütmek
Stratejik Amaç 2: Finansal Kaynaklarımızı Güçlendirmek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
2.1. Gelirlerimizi Arttırmak
2.2. Giderlerimiz Azaltmak
Stratejik Amaç 3: Paydaşlarla İlişkilerimizi Güçlendirmek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
3.1. Paydaş Veri Tabanı Geliştirmek
3.2. Paydaş Memnuniyetini Arttırmak
3.3. Diğer Kamu ve Kamu Kuruluşları Nezdinde MARKA’nın Bilinirliğine ve Kabullenilmesine Yönelik
Çalışmaları Gerçekleştirmek
Stratejik Amaç 4: Bölge Envanterini Çıkartmak ve Bölge Kalkınması İçin Öncelikleri Belirlemek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
4.1. Bölge Vizyonuna Ulaşmayı Sağlayacak ve Bölge Planına Girdi Teşkil Edecek Verileri Toplamak,
Analizler Yapmak ve Paylaşmak
Stratejik Amaç 5: Bölgesel Kapasiteyi Geliştirmek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
5.1. Bölgenin Geleceğini Şekillendiren Projeler Üretmek
5.2. Bölgedeki Kurum ve Paydaşların Kurumsal Kapasitelerinin Arttırılmasına Yönelik Faaliyetlerde
Bulunmak
5.3. Bölgeye Nitelikli Yapıların Yönlendirilmesi İçin Çalışmalar Gerçekleştirmek
5.4. Bölgede İşbirliği Kültürünü Yaygınlaştırmak ve İşbirliği Ağlarını Geliştirmek
Stratejik Amaç 6: Ulusal ve Uluslararası İşbirliklerimizi Arttırmak ve programlar çerçevesinde nitelikli ve
yönlendirici faaliyetlerde bulunmak.
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
6.1. Bölge Vizyonu Doğrultusunda Bölgeler Arasında Ortak Proje Geliştirmek/ Faaliyetler Yürütmek
6.2. Ulusal Kurum ve Kuruluşlarla İşbirlikleri Kurmak
6.3. Bölge Vizyonu Doğrultusunda Uluslararası Kurum/Kuruluşlarla Ortak Proje Geliştirmek/Faaliyet
Geliştirmek
TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER
MARKA'nın benimsediği temel ilke ve politikalar şunlardır;
 Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına uygun olarak, ulusal plan ve programlar
çerçevesinde bölgesel plan ve programların etkili bir şekilde uygulanmasını desteklemek,
 MARKA'nın faaliyet gösterdiği beş ilin kurumsal, idari ve beşeri kapasitesinin gelişmesine
katkıda bulunmak,
 Katılımcı, yenilikçi, çevreye duyarlı, toplumsal sorumluluğa sahip ve çözüm odaklı bir anlayış
çerçevesinde; yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğinin
geliştirilmesine, vatandaş ile devlet arasında hızlı, etkin ve sürekli bir iletişim sürecinin
oluşturulmasına katkı sağlamak,
 Doğal ve kültürel varlıkların korunmasına, bölgenin beşeri sermayesi ve maddi kaynaklarının
sürdürülebilir bir çerçevede, etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasına, yatırım ortamının
iyileştirilmesine, istihdam ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik faaliyetlere destek vermek,
 Yürütülecek faaliyetlerin tamamında açıklık, adalet, hakkaniyet, tarafsızlık, şeffaflık, toplumsal
mutabakat, katılımcılık, eşit muamele, güvenilirlik, verimlilik, sürdürülebilirlik, bilimsellik,
etkinlik, erişilebilirlik, öngörülebilirlik ve hesap verilebilirliğin sağlanması için gerekli tedbirleri
almak,
 Belirtilen tüm bu amaçları gerçekleştirebilecek, planlama ve programlama faaliyetlerini
destekleyebilecek gerekli koordinasyon kabiliyetini haiz, teknik kapasitesi yüksek, bölgesel
gelişme politikalarının uygulanmasını desteklemek üzere yereldeki bütün aktörlerle birlikte
etkin ve verimli bir kurumsallaşma sürecini tamamlamaktır.
MALİ BİLGİLER
BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI
2013 yılına ilişkin mali denetim 2014 yılının Mart ayında gerçekleşeceğinden kesinleşmemiş bütçe
uygulama sonuçları, mali tablolara ilişkin açıklamalar ve mali denetim sonuçları aşağıdaki şekilde
gerçekleşmiştir.
Ajansın ulusal ve bölgesel düzeyde plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulu’nca belirlenen ödenek
tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırladığı bütçesi, ajansın bütçe yılı içindeki gelir ve gider
tahminlerini göstermektedir. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır.
Ajansın 2013 yılı bütçesi ve çalışma programı 2 Kasım 2012 tarihinde Ajans Yönetim Kurulu tarafından
kabul edilerek 5449 sayılı Kanun’un 23. Maddesi uyarınca Kalkınma Bakanlığı’na gönderilmiştir. 15
Kasım 2012 tarihinde Kalkınma Bakanlığı, 2013 yılı çalışma programının uygun olduğuna ve 2013 yılı
bütçesinin de çalışma programı ile uyumlu olduğuna ilişkin görüş belirtmiştir. 14 Ocak 2013 tarihinde
ise, ilgili görüşe istinaden Ajans Yönetim Kurulu 2013 yılı bütçesini kesinleştirmiştir. Dönem içerisinde
gelişen gereksinim üzerine Çalışma Programı ile Bütçesinin I.Revizesi 18 Eylül 2013 tarihinde, II.Bütçe
revizesi ise 26 Aralık 2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir.2013 yılına ilişkin bütçe uygulama sonuçları
aşağıdaki gibi gerçekleşmiştir:
5449 sayılı Kanun kapsamında ajansa aktarılması gereken paylardan; merkezi yönetim bütçesi 2012 ve
2013 yılları payından 14.664.000,00 TL transfer ödeneği, il özel idarelerinden 1.382.057,44 TL,
belediyelerden 6.157.924,31 TL, ticaret ve sanayi odalarından 294.352,79 TL bütçe geliri elde
edilmiştir. Ayrıca, diğer faaliyet gelirleri ve faiz gelirleri kalemi dâhil 1.529.684,67 TL tutarında faaliyet
geliri elde edilmiş ve 2013 yılı gelirler toplamı 24.028.019,21 TL olarak gerçekleşmiştir. Son olarak,
2013 yılı başı (01 Ocak 2013) itibariyle Ajansın Banka hesaplarındaki nakit miktarı 7.852.492,24 TL,
2013 yılı sonu (31 Aralık 2013) itibariyle Ajansın Banka hesaplarındaki nakit miktarı ise 14.781.802,71
TL olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca Ajansın banka hesaplarında uygulanmakta olan Avrupa Birliği proje
giderlerinde kullanılmak üzere Avrupa Birliği fonlarından sağlanan 124.125,38 Avro bulunmaktadır.
Tablo 2. 2013 Yılı Bütçe Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu
Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı
İl Özel İdareleri Katkı Payları
Belediyeler Katkı Payları
Ticaret ve Sanayi Odaları Katkı Payları
Faaliyet Gelirleri
Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı
Tahakkuk Tutarı (TL)
17.187.000,00
1.382.057,44
8.853.506,80
289.463,71
1.015.000,00
28.727.027,95
Tahsilat Tutarı (TL)
2.000.000,00
1.382.057,44
5.062.662,19
289.463,71
1.113.166,62
9.847.349,96
Tablo 3. 2013 Öncesi Dönemlere (2012-2011-2010-2009) Ait Anapara Alacakları Tahsilatı
Tahakkuk Tutarı (TL)
Tahsilat Tutarı (TL)
Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı
12.664.000,00
12.664.000,00
İl Özel İdareleri Katkı Payları
0,00
0,00
Belediyeler Katkı Payları
10.926.289,61
1.095.262,12
Ticaret ve Sanayi Odaları Katkı Payları
6.317,27
4.889,08
Faaliyet Gelirleri
176.117,83
416.518,05
Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı
23.772.724,71
14.180.669,25
Tahsilat Yüzdesi
11,64%
100,00%
57,18%
100,00%
109,67%
34,28%
Tahsilat Yüzdesi
100,00%
10,02%
77,39%
236,50%
59,65%
Tablo 4. 2013 Yılı Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu (Tablo 2 ile Tablo 3’ün toplamıdır)
Tahakkuk Tutarı (TL)
Tahsilat Tutarı (TL)
Dönem Başı Nakit Mevcudu
7.852.492,24
7.852.492,24
Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı
29.851.000,00
14.664.000,00
İl Özel İdareleri Katkı Payları
1.382.057,44
1.382.057,44
Belediyeler Katkı Payları
19.779.796,41
6.157.924,31
Ticaret Ve Sanayi Odaları Katkı Payları
295.780,98
294.352,79
Faaliyet Gelirleri
1.191.117,83
1.529.684,67
Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı
60.352.244,90
31.880.511,45
Tahsilat Yüzdesi
100,00%
49,12%
100,00%
31,13%
99,52%
128,42%
52,82%
Şekil 5. 2013 Yılı Gelir Gerçekleşmeleri (Bin TL)
Tablo 5. 2013 Yılı Bütçe Gider Gerçekleşmeleri Tablosu
2013 Yılı Bütçe Ödeneği (TL)
A. Genel Hizmetler Toplamı
2013 Yılı Gerçekleşmesi
(TL)
29.774.944,90
7.388.660,34
1. Genel Yönetim Hizmetleri
1.1. Personel Giderleri
1.2. Mal ve Hizmet Alım Giderleri
1.3. Yedek Ödenekler
2. İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon
Hizmetleri
3. Plan, Program ve Proje Hizmetleri
4. Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri
5. Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri
11.186.280,41
4.842.030,41
3.344.250,00
3.000.000,00
5.384.539,22
3.494.365,06
1.890.174,16
0,00
989.620,00
413.941,83
2.91345,90
12.202.973,59
3.304.725,00
429.532,11
224.200,58
936.446,60
B. Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri
30.577.300,00
9.978.560,03
1.484.300,00
16.000.000,00
1.100.000,00
9.850.000,00
193.000,00
650.000,00
1.300.000,00
888.528,88
7.515.115,45
0,00
615.483,26
24.780,00
7.675,00
926.977,44
60.352.244,90
17.367.220,37
1. Doğrudan Finansman Destek Ödemesi-2011
2. Doğrudan Finansman Destek Avansları-2013
3. Ortak Mali Destekler
4. Güdümlü Proje Destek Avansları
5. Teknik Destekler -2012
6. Teknik Destekler-2013
7. Doğrudan Faaliyet Desteği Avansları-2013
Genel Toplam (A+B)
2013 yılı gider bütçesi gerçekleşmelerine ilişkin ise; personel giderleri için 3.494.365,06 TL, mal ve
hizmet alımı giderleri için 1.890.174,16 TL olmak üzere genel yönetim hizmetlerine toplam
5.384.539,22 TL harcama yapılmıştır. 2013 yılında proje ve faaliyet destekleme hizmetlerine yönelik
avanslar dâhil 9.978.560,03 TL’lik harcama gerçekleşirken; izleme, değerlendirme ve koordinasyon
hizmetlerine 413.941,83 TL, plan, program ve proje hizmetlerine 429.532,11 TL, araştırma ve
geliştirme hizmetlerine 224.200,58 TL ve tanıtım ve eğitim hizmetlerine 936.446,60 TL harcanmıştır.
Genel toplamda ise 2013 yılı sonunda avanslar dâhil bütçe giderleri 17.367.220,37 TL olarak
gerçekleşmiştir.
TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
5449 sayılı Kanun’un ajansın gelirlerini belirleyen 19 uncu maddesi ile ajansın giderlerini belirleyen 20
inci maddesi hükümleri doğrultusunda MARKA 2013 Yılı sonunda 24.028.019,21 TL gelir,
17.367.220,37 TL gider gerçekleştirmiştir. 2013 yılı sonu (31 Aralık 2013) itibariyle ajansın banka
hesaplarındaki nakit miktarı ise 14.781.802,71 TL olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca Ajansın banka
hesaplarında uygulanmakta olan Avrupa Birliği proje giderlerinde kullanılmak üzere Avrupa Birliği
fonlarından sağlanan 124.125,38 Euro bulunmaktadır. Yerel kaynaklardan 2013 yılında faaliyet gelirleri
dâhil toplam 9.364.019,21 TL tutarında tahsilât yapılabilmiştir. Merkezi bütçeden sağlanan kaynak
kapsamında, 2013 yılı Ocak ayında 2012 yılı merkezi bütçe payı olan 12.664.000,00 TL, Aralık ayında da
2013 merkezi bütçe payı olan 2.000.000,00 TL olmak üzere toplam 14.664.000,00 TL kaynak aktarımı
gerçekleşmiştir.
Gerçekleşen giderlere bakıldığında ise, genel hizmetler için 7.388.660,34 TL, avanslar dâhil proje ve
faaliyet destekleme hizmetleri için 9.978.560,03 TL olmak üzere 2013 yılında giderler 17.367.220,37 TL
olarak gerçekleşmiştir.
MALİ DENETİM SONUÇLARI
İÇ DENETİM SONUÇLARI
İç denetim faaliyetleri, 5449 Sayılı Kanunun 25 inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim
Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri hükmü uyarınca yürütülmektedir. İlgili Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin
üçüncü ve dördüncü fıkraları uyarınca, İç Denetçi tarafından hazırlanan altı aylık ve yıllık raporlarda, İç
Denetim Ara Raporlarının bulgularına, önerilerine, bunlara ilişkin eylemlere, eylem sonuçlarına ve riskli
alanlara özet olarak yer verilerek, Genel Sekreter’in bu rapora ilişkin görüşleri ile birlikte MARKA
Yönetim Kurulu’na sunulmuştur.
DIŞ DENETİM SONUÇLARI
Dış denetim faaliyetleri, 5449 Sayılı Kanunun 25 inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim
Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri hükmü uyarınca yürütülmektedir. Söz konusu Yönetmeliğin ilgili
maddeleri doğrultusunda Yönetim Kurulunca, Ajansımız 2012 dönemine ait bağımsız dış denetimi
Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatına göre faaliyette bulunan bağımsız denetim kuruluşuna 2013 yılı
mart ayı içerisinde yaptırılmıştır. Bağımsız dış denetim kuruluşunca hazırlanan rapor eş zamanlı olarak
T.C. İçişleri Bakanlığı’na ve Kalkınma Bakanlığı’na sunulmuştur. İncelemeler sırasında, Ajans
faaliyetleriyle ilgisi olmayan, olağandışı işlemlere rastlanmamış olup, ilgili dış denetim raporuna MARKA
resmi internet sitesinden erişmek mümkündür. Ayrıca 2013 yılı hesap ve işlemleri ile ilgili olarak 19-23
Ağustos 2013 tarihleri arasında Sayıştay Denetimi gerçekleşmiştir.
FAALİYET BİLGİLERİ
PLANLAMA FAALİYETLERİ
Hazırlıklarına 2012 yılında başlanan Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı süreci yaklaşık 1,5 sene
sürmüş ve 2013 yılı son çeyreğinde plan onay mercilerine sırayla sunulmuştur. Hazırlıklarına 2012
yılında başlanmış olsa da, 2010-2011 yıllarında MARKA tarafından yürütülen ve desteklenen pek çok
çalışma da bölge planına girdi sağlamıştır. Bölge Planı; hiçbir kurum/kuruluş/kişiden hizmet alımı
yapılmadan Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB) tarafından Yatırım Destek
Ofislerinden (YDO) destek alınarak hazırlanmıştır. Bölge Planı’na MARKA tarafından hazırlanan 200’ü
aşkın araştırma raporu temel teşkil etmektedir.
Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı’nın ulusal politika, plan ve stratejiler ile yerel misyon ve
sorumluluklar arasında köprü görevi görmesi kaygısı güdülmüştür. Bölge planının hedeflerine ulaşması,
bölgedeki tarafların bu planı benimsemesine, kaynak ve çabalarını kalkınma için ortak hedefler
doğrultusunda seferber etmesine bağlıdır. Bu nedenle, başta Kalkınma Ajansının Yönetim Kurulu ve
Kalkınma Kurulu üyeleri olmak üzere bölgedeki tüm tarafların planlama ve uygulama süreçlerine azami
katılımına özel önem atfedilmiş ve Şekil 8’de yer alan şemada gösterilen tüm planlama adımlarında
paydaşların görüşlerine başvurulmuştur.
Planlama süreci katılımcı odaklı olarak tasarlanan Bölge Planı’nın paydaşlar tarafından takip edilmesini
kolaylaştırmak ve paydaşların plan hazırlıklarına müdahil olmalarını kolaylaştırmak adına Bölge Planı
özelinde resmi bir web sayfası oluşturulmuş ve etkinlikler ile haberlerin yanı sıra katılımcılık anketleri
de bu sitede yer almıştır.
Şekil 6. Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı Resmi İnternet Sayfası
Şekil 7. Bölge Planı Hazırlık Sürecinde Takip Edilen Aşamalar ve Bu Aşamalarda Gerçekleştirilen Faaliyetler
MARKA tarafından 2010-2013 yılları arasında toplam 208 rapor üzerinde çalışılmıştır. 2013 yılında ise
çoğunluğu Bölge Planı’na altlık teşkil etmek üzere 83 raporlama çalışması yürütülmüştür. Bu
çalışmaların bazıları basılarak veya Ajans resmi internet sayfasında yayınlanarak kamuoyu ile
paylaşılmış, bazıları yetkili mercilere sunulmuş, bazıları ise kurum içinde bilgilendirme amaçlı
hazırlanmıştır.
BÖLGE PLANINA YÖNELİK ÇALIŞMA TOPLANTILARI
Kalkınma Kurulu Çalışma Toplantısı
21 Mart 2013 tarihinde düzenlenen 2013 Yılı I. Olağan Kalkınma Kurulu toplantısında Kurul üyeleri
genel oturumda bölge planında izlenen süreç ve gelinen aşama hakkında bilgilendirilmiş, genel
oturumun ardından da bölge planına girdi sağlamak üzere bölgesel sorun ve kimlik tespiti üzerine odak
grup toplantıları düzenlenmiştir. Odak grup toplantılarında Kurul üyeleri iller bazında gruplandırılarak,
her bir ilde kalkınmaya ilişkin çalışılması gereken öncelikli sorunsal alanları ve illerin öne çıkarılması
gereken kimlikleri tespit edilmiştir.
Fotoğraf 3. 2013 Yılı I. Olağan Kalkınma Kurulu Çalışma Toplantısından Görüntüler
Kocaeli Çalışma Toplantısı
26 Mart 2013 tarihinde Kocaeli Ramada Plaza Hotel'de gerçekleştirilen Kocaeli ili çalışma toplantısı için;
kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 177 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı
toplam 85 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Kocaeli’de yürütülen tüm Bölge Planı
çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve “Kocaeli’de Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları
Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 4. Kocaeli Çalışma Toplantısından Görüntüler, 26 Mart 2013
Sakarya Çalışma Toplantısı
22 Mayıs 2013 tarihinde Sakarya Elmas Garden Inn Otel’de gerçekleştirilen Sakarya ili çalışma
toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 186 kurum/kuruluş/kişi davet
edilmiş; toplantı toplam 244 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Sakarya’da
yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve “Sakarya’da Başvurulan
Katılımcı Planlama Araçları Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 5. Sakarya Çalışma Toplantısından Görüntüler, 22 Mayıs 2013
Düzce Çalışma Toplantısı
Bölge planı uygulama önerilerinin belirlenmesinde paydaş görüşüne başvurulan bir diğer il toplantısı da
Düzce’de Düzce paydaşının katılımıyla 14 Mart 2013 tarihinde Düzce Akçakoca Sky Tower Hotel'de
gerçekleştirilmiştir. Düzce ili çalışma toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak
üzere 220 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı toplam 232 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
Toplantı sonuçları Düzce’de yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış
ve “Düzce’de Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden
kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 6. Düzce Çalışma Toplantısından Görüntüler, 14 Mart 2013
Bolu Çalışma Toplantısı
29 Nisan 2013 tarihinde Bolu Gazelle Resort Otel’de gerçekleştirilen Bolu ili çalışma toplantısı için;
kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 129 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı
toplam 89 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Bolu’da yürütülen tüm Bölge Planı
çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve “Bolu’da Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları
Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 7. Bolu Çalışma Toplantısından Görüntüler, 29 Nisan 2013
Yalova Çalışma Toplantısı
3 Nisan 2013 tarihinde Yalova Grand Aydoğan Otel’de gerçekleştirilen Yalova ili çalışma toplantısı için;
kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 117 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiştir.
Çalışma toplantısı kamu, özel sektör ve sivil toplum örgütlerinden 152 kişinin katılımıyla
gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Yalova’da yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile
beraber raporlanmış ve “Yalova’da Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu” olarak bölge planı
internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 8. Yalova Çalışma Toplantısından Görüntüler, 3 Nisan 2013
BÖLGE PLANI SAHA ÇALIŞMALA RI
Bölge Planı çalışmalarının bir diğer aşaması, yaklaşık 3 ay süren saha çalışmasıdır. Sahada bölgedeki 51
ilçeye gidilerek, ilçelerin özellikleri tespit edilmiş ve standart bir soru formu üzerinden ilçe yöneticileri
ile görüşmeler yapılmıştır. Bu ziyaretlerin sonunda her ilçe için birer tutanak hazırlanmıştır. İlçe
ziyaretlerinde, ilçe belediye başkanları ve kaymakamları ile görüşülmüş ve ilçe ile ilgili detaylı bilgiler
alınmıştır. Ayrıca bu görüşmelerde ilçenin ve bölgenin kalkınmasına yönelik olarak potansiyeller tespit
edilmiş, ilçenin komşu ilçelerle ilişkileri irdelenmiştir.
İlçe belediye başkanları ve kaymakamlar ile yapılan görüşmelerden elde edilen bilgilerin ortak paydada
toplanabilmesi için önceden belirlenen bir soru listesi üzerinden gidilmiştir. İlçe yöneticilerinin ilçelerini
2023 yılında nerede görmek istedikleri ve bu hedefe erişilmesi için sosyal, ekonomik ve çevresel açıdan
ne gibi sıkıntıların aşılması gerektiği sorgulanmıştır.
Bu çerçevede; Ocak-Şubat döneminde Kocaeli, Şubat-Mayıs döneminde Sakarya, Şubat-Mart
döneminde Düzce, Nisan ayında Bolu ve Şubat ayında Yalova ilçelerinde kaymakam ve ilçe belediye
başkanları makamlarında ziyaret edilmiştir.
Fotoğraf 9. Bölge Planı İlçe Ziyaretlerinden Görüntüler
BÖLGE PLANI FARKINDALIĞINI ARTIRMA FAALİYETLERİ
Bölge planı kararlarının belirlenmesinde geniş kitlelerin görüşüne başvurulması ve yalnızca kurumların
ve kurum temsilcilerinin değil, aynı zamanda bölge halkının da bölge planında söz sahibi olması adına
anket uygulamasına başvurulmuştur. Bu çerçevede, bölge planı hazırlık döneminde düzenlenen tüm
toplantıların sonunda katılımcılara bölgesel gelişme anketi uygulanmasının yanı sıra, bölge planı resmi
internet sayfasında bölgede rekabetçilik, yaşanabilirlik ve yenilikçilik üzerine anketler düzenlenmiştir.
Bölgesel Gelişme Anketi
Planlama sürecinde düzenlenen il çalışma
toplantılarında ve Kalkınma Kurulu toplantılarında
olmak üzere neredeyse tüm katılımcı planlama
uygulamalarında ve internet ortamında bölge
paydaşının Doğu Marmara Bölgesi’nin gelişmesi için
sektör, işbirliği, mekânsal ve kurumsal önceliklerin
ifade edilmesinin beklendiği “bölgesel gelişme
anketi” uygulanmış ve bu anket toplam 457 kişi
tarafından doldurulmuştur.
İnternet Anketleri
Bölge planı sürecine halkın katılımının sağlanması ve
bölge planı sürecinden haberdar olmasının azami
düzeyde sağlanması amacıyla çeşitli kanallarla
internet anketleri ve bölge planı çalışmaları
duyurulmuştur. Bu kapsamda, bir afiş hazırlanmış,
bölgedeki kurumların resmi internet sayfalarında ve
afiş panolarında, MARKA’nın ve bölge planının resmi
internet sayfasında duyurulmuştur.İnternet anketleri
paydaş veri tabanına kayıtlı kişilere e-posta yolu ile,
ve bölgede yer alan 457 kurum/kuruluşa üst yazı ile duyurulmuştur.
Bölge planı hazırlık ve değerlendirme sürecinde farklı kitlelere ulaşmak açısından kullanılan bir platform
da sosyal medya olmuştur. Bölge planı internet sitesi ve Ajans sosyal medya hesapları ile bütünleşmiş
şekilde facebook ve twitter üzerinden sorun tespiti, anket yoluyla görüş alınması ve proje önerilerinin
derlenmesine çalışılmıştır. 2013 yılında toplamda 157 paydaş tarafından söz konusu siteler takip
edilmiş ve görüşleri alınmaya çalışılmıştır. Sosyal medya ortamında toplanan bilgi, değerlendirme ve
anket sonuçlarına; diğer katılımcı planlama yöntemi sonuçları ile değerlendirilerek planda yer
verilmiştir.
Şekil 8. Bölge Planı Facebook ve Twitter Hesabı Görüntüsü
Bölge halkının plan kararlarına optimum katılımının sağlanması adına bölge planı resmi internet
sayfasında rekabetçilik, yenilikçilik ve yaşanabilirlik anketleri olmak üzere 3 farklı anket yayınlanmıştır.
Bu anketler 2013 yılında toplam 651 kişi tarafından doldurulmuştur.
BÖLGESEL YENİLİK STRATEJİSİ HAZIRLIKLARI
Bölge planı çalışmalarına paralel olarak bölge ölçeğinde teknoloji ve ar-ge odaklı, yüksek katma değere
sahip alanların belirlenmesi ve desteklenmesi için akıllı ihtisaslaşma ve bölgesel yenilik stratejisi
çalışmaları 2012 yılı içerisinde başlatılmış, 2013 yılında da devam edilmiştir. Bölgede istatistiki bilgiler
ve analizlerin yanı sıra düzenlenen paydaş toplantıları ile bölgede öne çıkması gereken yenilikçi alanlar
tespit edilmektedir.
Bölgede inovasyon adına etkin rol oynayan paydaş gruplarının organize edilmesi ile hazırlanmakta olan
Bölgesel Yenilik Stratejisi (BYS), bölge paydaşının bölgesel kalkınma vizyonunun ortak akılla belirlendiği
bir alan olması sebebiyle de bölge planı çalışmalarına da dayanak teşkil etmektedir. BYS hazırlıkları
kapsamında, yönetişimin kurgulanmasında kendi ihtisas alanında yetkin kişilerin görüşlerinin farklı
sektör ve alanlar için karşılaştırılmasında disiplinler arası bilgi ve deneyime sahip bölge dışı aktörlerin
görüşlerinden yararlanılmış, bu görüşlerle şekillenmekte olan BYS çerçevesinde tanımlanan yenilik
stratejileri Bölge Planı kararları belirlenirken dikkate alınmıştır.
BYS çalışmaları kapsamında yenilikçi sektörlerin tespit edilmesine yönelik olarak düzenlenen
toplantılarda elde edilen sonuçlar bölge planı stratejilerine de girdi sağlamıştır. Bölgede yenilikçi
sektörlerin tespiti ve bu sektörlerin geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi amacıyla TÜSSİDE,
TÜBİTAK MAM, bölgede yer alan teknoloji transfer ofisleri ile teknopark yetkililerinden oluşan
“Bölgesel Yenilik Komitesi” kurulmuştur. Bölgesel Yenilik Komitesi 2013 yılında 3 kez toplanmıştır.
Fotoğraf 10. Bölgesel Yenilik Komitesi ve Bölgesel Yenilik Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu Toplantılarından
Görüntüler
BYS çalışmaları kapsamında, MARKA ile beraber bölge üniversiteleri, ticaret ve sanayi odaları ve TUİK
yetkililerinden oluşan “Bölgesel Yenilik Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu” kurulmuş ve bu kurul ile
strateji belgesinin hazırlık sürecinde sürekli iletişim halinde kalınmasının yanı sıra 2013 yılı mart ayında
bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Sakarya Üniversitesi’nin ev sahipliğinde düzenlenen ilk Bölgesel Yenilik
Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu toplantısına 6 bölge üniversitesinin rektör yardımcıları veya
akademisyenleri ile bölgedeki 6 ticaret ve sanayi odasının genel sekreterleri veya yetkilisi ile TÜİK
temsilcisi katılmışlardır.
Bölgedeki yenilikçi sektörlerin tespitine yönelik istatistiki bilgiler ve analizlerle bölgede öne çıkması
gereken alanlar tespit edilmiştir. Bu çalışma sonucu 2014-2018 yıllarını kapsayan Doğu Marmara
Bölgesel Yenilik Stratejisi tamamlanmış, Danışma Kurulu’na sunulmuştur. Her bir öncelikli alan için
detaylı raporlama çalışmaları gerçekleştirilmektedir.
COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ ÇALIŞMALARI
Doğu Marmara Bölgesi’ne ilişkin tüm mekansal veriler derlenerek ve bölge illerinde onanlı Çevre
Düzeni Planları birleştirilerek bölgesel bir coğrafi bilgi sistemi veri tabanı oluşturulmuştur. Oluşturulan
sisteme; Yatırım Destek Ofisleri tarafından derlenen yatırıma uygun arazi bilgileri sorgulanabilir ve
sunulabilir şekilde girilmiştir.
Kurulan sistem 2013 yılı Mayıs ayında Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet YILMAZ ile düzenlenen toplantıda
sunulmuş ve bu sunumun ardından sistemin ülke geneline yayılması için çalışmalar başlatılmıştır. Hiçbir
hizmet alımı yapılmadan, ajans uzmanlarının bilgisi ile oluşturulan sistem hakkında, ülke genelinde
Kalkınma Ajansları ve TSO’lar gibi kuruluşlara bilgilendirme gerçekleştirilmektedir. Bölgesel coğrafi bilgi
sistemi altyapısı; bölge planlama sürecinde mekansal analizlerin gerçekleştirilmesine de imkan
sağlamıştır.
Geliştirilen Yatırıma Uygun Arazi Bilgi Sistemi(YATBİS), Kalkınma Bakanlığı’nca Birleşmiş Milletler Kamu
Hizmet Ödülleri’ne aday gösterilmiştir. Ayrıca YATBİS, Dünya Bankası Yatırım Yeri Temini Proje
danışmanına sunulmuş, YOİKK kapsamında hazırlanan raporda ülkede arazi temini için en gelişmiş bilgi
sistemi olarak nitelenmiştir.
Şekil 9. Bölgesel CBS Ekranından Görüntüler
AYAŞ- SAPANCA İPEK YOLU TU RİZM KORİDORU
Türkiye Turizm Stratejisi ve Doğu Marmara Bölge Planı hedefleri
doğrultusunda Ayaş-Sapanca arasındaki İpek Yolu Tarihi Koridorunun
tekrar canlandırılması için 2011 yılında yapılan çalıştayla süreç başlamıştır.
2014 yılında söz konusu çalışma kapsamında Final Raporu ve Ortak Eylem
Planı oluşturulmuş olup Kültür ve Turizm Bakanlığı, Ankara Kalkınma Ajansı
ve İpek Yolu Belediyeler Birliği ile eşgüdüm içerisinde uygulanmasına
geçilmiştir. Bu kapsamda Nallıhan ve Ankara’da iki toplantıya katılım
sağlanmış; Ankara Kalkınma Ajansı ve İpek Yolu Belediyeler Birliği ile eylem
planının uygulanmasına yönelik işbirliği protokolü hazırlıklarına
başlanmıştır. Ayrıca, Kültür ve Turizm Bakanlığı Müsteşarı Sayın Özgür
ÖZARSLAN’a sunulmuş ve görüş için Bakanlık’ın ilgili Genel Müdürlüklerine
iletilmiştir.
İLÇE BAZLI SOSYO-EKONOMİK GELİŞMİŞLİK ÇALIŞMASI
5 ili ve 51 ilçeyi kapsayan Doğu Marmara Bölgesi gelişmişlik açısından ülke ortalamasının oldukça
üzerinde yer alsa da, gelişmişliğin bölgenin her yerinde aynı ölçüde homojen yayılımı söz konusu
değildir. Bu hususta, bölgedeki yerleşim birimleri arasındaki farklılıkların nesnel kriterler bazında tespiti
anlamına gelen SEGE çalışması yapılmıştır. Çalışmanın amacı Doğu Marmara’nın ilçeler ölçeğinde hangi
alan ve önemli değişkenler bazında farklılık gösterdiğinin belirlenmesi, sosyo-ekonomik gelişmişlik
seviyelerinin belirlenmesi ve nihai olarak gelişmişlik düzeyi birbirine yakın ilçelerin homojen olarak
gruplandırılması olarak belirlenmiştir.
Bu çalışma ile ilçelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralaması elde edilmiş olup benzer ilçe kümelerinin
sınıflandırılmasıyla bölge planına altlık teşkil eden mikro bölgeleme çalışmasına da veri tabanı
oluşturulmuştur.
Şekil 10. Doğu Marmara Bölgesi Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Analizi(SEGE)
KOCAELİ İLİ ATIK ENVANTER ÇALIŞMASI
Envanter, Kocaeli Valiliği Koordinasyonunda Doğu Marmara
Kalkınma Ajansı, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve Kocaeli
Büyükşehir Belediyesi işbirliğinde hazırlanmıştır.
Kocaeli’de üretilen, dönüştürülen ve bertaraf edilen atıkların
alt tür ve miktarlarını görmek, il genelinde faaliyette olan
atık bertaraf tesislerinin yerlerini ve kapasitelerini belirtmek,
ileriye dönük olarak atık yönetimi konusunda daha sağlıklı
projeksiyonda bulunabilmek amacıyla hazırlanan envanterin
ajans tarafından basımı gerçekleştirilmiş olup tüm kurum ve
kuruluşlara kılavuz olarak yol göstermesi ve kamuoyunun da
bu konuda bilgilendirilmesi hedeflenmiştir.
Bu envanter çalışmasının amacı ileride yapılacak çalışmalara
referans olacak şekilde ilin atık durumunu tüm yönüyle
ortaya koyan bir veri tabanı oluşturmaktır.
ISLAH OSB ÇALIŞMALAR I
Bölge illerinde kurulmakta olan ıslah OSB çalışmalarına destek verilmiştir. Bu çalışmalar, Kocaeli ili
Gebze Tavşanlı ve Şekerpınar ile Düzce Gümüşova mevkiinde sürdürülmektedir.
Gümüşova Öneri Islah OSB Alanı
İlgili mevzuatlar, mer’i imar planları ve üst ölçekli plan kararları uyarınca yaklaşık 265 ha’lık bir alan
Gümüşova Öneri Islah OSB kapsamında değerlendirebilir durumdadır. Üst ölçekli planlarda sanayi
kararı olan alanların yaklaşık 258 ha’lık bir kısmı mevzi imar planı ile sanayi alanlarına
dönüştürülmüştür.
Toplamda 352 parsel Islah OSB kapsamında değerlendirilebilecek durumdadır. Islah OSB kurulması
sürecinde son aşamaya gelinmiş olup, eksik evrakların 1 ay içinde tamamlanarak yer seçim
komisyonunun alana gelmesi beklenmektedir.
Gebze-Tavşanlı Öneri Islah OSB Alanı
İlgili mevzuatlar, mer’i imar planları ve üst ölçekli plan kararları uyarınca yaklaşık 187 ha’lık bir alan
Gebze-Tavşanlı Öneri Islah OSB kapsamında değerlendirilebilir durumdadır. Taslak olarak belirlenen
alan sınırında yaklaşık 370 parsel bulunmakta olup yapılan ön çalışmalarda yaklaşık 80 parselin sanayi
parseli olduğu tespit edilmiştir. Alanda bulunan firmalarla toplantı düzenlenerek gerekli
bilgilendirmeler yapılmıştır. Alanın teknik çalışması devam etmektedir.
SEKTÖR RAPORLARI
2014-2023 Doğu Marmara Bölge Planına girdi sağlayan çalışmalardan biri de bölgede var olan
sektörlere ilişkin detaylı olarak hazırlanan sektör raporlardır. Hazırlanan bu raporlarda sektörlerin
dünyadaki, ülkedeki ve bölgedeki durumlarına ilişkin bilgiler derlenmiştir. Çeşitli kamu, kurum ve
kuruluşları ile özel sektör verileri derlenerek oluşturulan bu raporda sahadan elde edilen ajans verileri
de kullanılmıştır. Bölgede Sektörün geliştirilmesi için mevcut durumunu ortaya koyan GFZT analizleri
yapılmış ve bu analizler doğrultusunda bölgede sektörün piyasada üst sıralara ilerlemesi için
yapılabilecek öneriler geliştirilmiştir.
İL KATILIMCI PLANLAMA RAPORLARI
OKP ve BGUS çalışmalarının katılımcılık esasıyla daha güçlü ve yaygın bir kesime ulaşması için bölge
paydaşı olan kamu, özel sektör, akademi ve sivil toplum kuruluşu temsilcilerinin katılımıyla Doğu
Marmara Bölgesi için öncelikli temalar belirlenmiştir.
‘Çevre ve Yeşil Büyüme’, ‘Ar-Ge ve Yenilikçilik’, ‘Girişimcilik’, ‘Turizm’, ‘Tarım ve Beşeri Kaynaklar’ ile
‘Üniversite ve Mesleki Eğitim’ temalı başlıklar altında il bazlı sorunların tespitine ve bu sorunların
çözüm önerilerine ilişkin çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmaların ardından elde edilen sonuçlar
raporlanarak Kalkınma Kurulu üyelerine iletilmiştir.
Hazırlanan bu il katılımcı planlama raporları da katılımcılık esasının benimsendiği Doğu Marmara 20142023 Bölge Planı için önemli girdi oluşturmuştur. Bölge paydaşlarının belirlenen konulara ilişkin görüş,
istek ve önerileri planda yer alan amaç ve hedefler doğrultusunda oluşturulan stratejilere temel teşkil
etmektedir.
ÇALIŞMALARA İLİŞKİN SUNULAN BİLDİRİLER
Ajans kapsamında yürütülen çalışmalardan 2013 yılında düzenlenen uluslararası ve ulusal
organizasyonlarla ilgili olanlarına ilişkin bildiri yazılıp katılım sağlanmıştır. Bu organizasyonlarda hem
ajansın yürüttüğü çalışmalara dair bilgilendirme sağlanmış hem de katılım sağlanan bilimsel
çalışmalarda bilgi alışverişinde bulunulmuştur. Bu bağlamda, 2013 yılı Haziran ayında düzenlenen
6.Uluslararası Girişimcilik, Yenilikçilik ve Bölgesel Gelişme Sempozyumuna ‘Doğu Marmara Bölgesel
Yenilik Stratejisi tasarımı’ konulu bir bildiri, 2013 yılı Ekim ayında düzenlenen 8. Uluslararası İstatistik
Kongresine ‘2014-2023 Doğu Marmara Bölge Planı Kapsamında Hazırlanan Mikro Bölgeleme’
çalışmasına ilişkin bir bildiri, 2013 yılı Kasım ayında düzenlenen 3. Sanayi Şurasında ‘2014-2023 Doğu
Marmara Bölge Planında Öne Çıkan Sektörlerin Belirlenmesi’ konusunda bir bildiri sunulmuştur.
Kocaeli Üniversitesi’nin ev sahipliği yapacağı 2013 yılında bildiri özeti istenen 1. Uluslararası Kentsel
Planlama-Mimarlık-Tasarım Kongresine, ‘Kentsel Dönüşümün Yaşanabilir Bölge Hedefini Sağlamadaki
Rolü’ ile ‘Muallimköy Teknoloji Geliştirme Bölgesi özelinde Bilişim Vadilerinin Mekanın Fonksiyonel
Değişimindeki Rolü’ konularına ilişkin iki bildiri özeti sunulmuş ve kabul almıştır. 2014 Mayıs ayında
gerçekleştirilecek konferansta bildiriler sunulacaktır.
KOORDİNASYON FAALİYETLERİ
KÜMELENME ÇALIŞMALAR I
“Belirli bir iktisadi değerin oluşmasına
yönelik, birbirleriyle etkileşim içinde
faaliyet gösteren firma, kurum ve
kuruluşların meydana getirdikleri coğrafi
yoğunlaşma” olarak tanımlanan küme
kavramı, yeniliğe ve verimliliğe olan
katkıda bulunan ulusal ve bölgesel
rekabet
gücünün
arttırılmasını
sağlamaktadır. Bu yönüyle kümelenme,
birçok ülkede kalkınma konusunda
gündemde olan politikalar arasında yer
almaktadır.
Türkiye’de ise 2000’li yılların başında yaygınlaşmaya ve uygulama alanı bulmaya başlayan kümelenme
çalışmaları, özellikle son 5 yıl içerisinde ciddi bir artış göstermiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
tarafından ilan edilen “Kümelenme Destek Programı 1. Teklif Çağrısı”na başvurmak üzere ajansımız
birimlerinin destekleriyle kanatlı et, makine ve plastik sektörlerinden öncü paydaşlarla söz konusu
programa başvuruda bulunulmuştur. Bolu’dan Kanatlı Et, Sakarya’dan makine sanayi ve Kocaeli’den
plastik sanayi kümelenmesine yönelik başvuru sürecine destek verilmiştir.
Programa yapılan başvuruda Bolu TSO’nun koordinatörlüğünde AİBÜ, Bolu Belediyesi, Bolu Veteriner
Hekimler Odası, Bolu Ziraat Odası ve Bolu Broiler Tavuk Yetiştiricileri Birliği desteğiyle 21 firma
paydaşlar arasında yer almıştır. Programa yapılan başvuruda kümenin kurumsallaşması üzerine ve
kanatlı eti sektörü Ar-Ge çalışmalarına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi talep edilmektedir. Destek
oranı %50 olan Projenin Bakanlığa sunulan bütçesi 5,9 milyon TL’dir.
Programa yapılan başvuruda SAMİB’in koordinatörlüğünde İMES, SATSO, KOSANO, SAÜ, KOÜ, Sakarya
Büyükşehir Belediyesi desteğiyle 32 firma paydaşlar arasında yer almıştır. Programa yapılan başvuruda
kümenin kurumsallaşması ve makine sektörü Ar-Ge, Eğitim, tanıtım, pazarlama çalışmalarına yönelik
faaliyetlerin desteklenmesi talep edilmektedir. Destek oranı %50 olan Projenin Bakanlığa sunulan
bütçesi 3,58 milyon TL’dir.
Programa yapılan başvuruda PAGEV’in koordinatörlüğünde KOSANO, KOÜ, Yalova Üniversitesi,
Marmara Üniversitesi desteğiyle 24 firma paydaşlar arasında yer almıştır. Programa yapılan başvuruda
kümenin kurumsallaşması ve plastik sektörü Ar-Ge, Eğitim, tanıtım, pazarlama çalışmalarına yönelik
faaliyetlerin desteklenmesi talep edilmektedir. Destek oranı %50 olan Projenin Bakanlığa sunulan
bütçesi 6,44 milyon TL’dir.
BİLİŞİM VADİSİ ÇALIŞ TAYI
Türkiye’nin uluslararası bilişim firmaları için üretim ve operasyon merkezlerinden biri olması amacıyla
2006 yılında hazırlanan Bilgi Toplumu Stratejisi’nin bir kararı olarak ‘Bilişim Vadisi’ kurulması gündeme
gelmiştir. Bu gelişmelere bağlı olarak uygun yer seçim analizi yapılmış olup 2012 yılında Kocaeli’de
Muallimköy Teknoloji Geliştirme Bölgesi (TGB) kurulması kararlaştırılmıştır.
Bilişim Vadisi Projesiyle ilgili son gelişmeleri paylaşmak, kamu, özel sektör ve sivil toplum
kuruluşlarından temsilcilerin bu sürece yönelik görüş ve önerilerini almak amacıyla T.C. Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı, T.C. Kocaeli Valiliği, T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ve Muallimköy Teknopark
Yönetici Şirketi koordinasyonunda bir çalıştay düzenlenmesi kararlaştırılmış ve bu organizasyon
katılımcı bir anlayış çerçevesinde 23 Kasım 2013 tarihinde Çayırova’da (Kocaeli) gerçekleştirilmiştir. Bu
çalıştayda, bölgenin sorunları ve bu sorunların çözümüne ilişkin öneriler tartışılmıştır. Katılımcıların
Çalıştay öncesi ve sonrası çevrimçi anket formlarında ifade ettikleri görüşlere ilaveten sektöre ilişkin
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanına iletilen görüşler de değerlendirilmiştir. Toplanan görüşler
özetlenmiş ve tek bir rapor haline getirilmiştir.
MALİ VE TEKNİK DESTEK PROGRAMLARI
Kurulduğu 2009 yılından günümüze MARKA tarafından bölgenin kalkınma sürecinin hızlandırılması ve
bölge için kritik öneme sahip faaliyetlerin hayata geçirilmesi amacıyla önceden belirlenmiş uygunluk
kriterleri doğrultusunda; bölge planı ve programları ile yıllık çalışma programı ve ilgili başvuru
rehberlerinde belirlenen alanlarda bölge aktörlerine mali ve teknik destek sağlanmaktadır.
2013 yılında da; yukarıda belirtilen kriterler gözetilerek belirlenen stratejik alanlar; MARKA tarafından
mali ve teknik destek programlarına başvurularak desteklenmiştir. 2013 yılında ayrıca, güdümlü proje
desteğine ilişkin olarak da proje konu başlıkları üzerinde çalışmalar gerçekleştirilmiştir.
2013 yılı Haziran ayına kadar MARKA tarafından ilan edilen mali ve teknik destek programları ile
desteklenen 430 projenin uygulama süreci tamamlanmıştır. Bu projelerde Ajans desteği 29.346.770 TL
iken; projelerin toplam bütçesi 58.878.478 TL'dir. 39 projenin ise 2013 yılı içerisinde uygulama süreci
devam etmektedir. Bu projelerin de tamamlanması ile beraber Ajans tarafından 2010-2013 döneminde
desteklenen proje sayısı 469 olacaktır.
PROJE TEKLİF ÇAĞRILARI
2011 Yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı
2011 yılında ilan edilen KOBİ’lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı ile kar amacı
güden ve gütmeyen kuruluşlara yönelik Ar-Ge ve Yenilikçilik Mali Destek Programları çerçevesinde
destek hakkı kazanan projelerin uygulama dönemleri 2013 yılında tamamlanmıştır. Desteklenen
projelerin nihai raporlar incelenmiş ve yerinde fiziki kontroller yapılmıştır. Projelerin nihai ödemeleri
yapılarak 2011 Mali Destek Programı’nın kapanışı gerçekleştirilmiştir.
Böylece, 2011 yılı mali destek programlarında toplam 73 proje destek alarak uygulama sürecini
tamamlamıştır. 73 projenin 32'si Kocaeli, 15'i Sakarya, 9'u Düzce, 10'u Bolu ve 7'si Yalova ilinde
gerçekleşmiştir. Programda toplam destek bütçesi içerisinde illerin aldığı paylar ise Kocaeli %42,
Sakarya %24, Düzce %11, Bolu %17 ve Yalova %6 şeklinde gerçekleşmiştir.
2013 Yılı Mali Destek Programları
MARKA tarafından 2013 yılı bütçesi çerçevesinde 2 farklı mali destek programı 2012 yılı sonunda aynı
anda başlatılmıştır. Bunlardan biri bütçesi 8.500.000 TL olan ve kar amacı güden kuruluşlara yönelik
Temiz Üretim Mali Destek Programıdır. Programın amacı; KOBİ tanımını sağlayan mevcut ve yeni
girişimlerin, kar amacı güden kooperatiflerin üretim süreçlerinin gözden geçirilerek çevresel
sürdürülebilirliğin sağlanması ve bölgenin ulusal ve uluslararası düzeyde rekabet gücünün artırılmasına
katkı sağlamak şeklinde belirlenmiştir. Temiz üretim mali destek programında proje başına destek
tutarı asgari 30.000 TL ve azami 400.000 TL şeklinde belirlenmiştir. Programda hiçbir proje desteği,
projenin toplam uygun maliyetinin % 25’inden az ve %50’sinden fazla olamayacak şekilde
tasarlanmıştır.
2012 yılında MARKA tarafından ilan edilen bir diğer proje teklif çağrısı ise bütçesi 7.500.000 TL olan ve
kar amacı gütmeyen kuruluşlara yönelik Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programıdır.
Programın amacı; tüm sosyal taraflar açısından fırsat eşitliğini temel alan hizmetler geliştirerek TR42
Düzey 2 Bölgesi’ni daha yaşanabilir bir bölge yapmak şeklinde belirlenmiştir. Sosyal kalkınma küçük
ölçekli altyapı mali destek programında proje başına destek tutarı 100.000 TL ve azami 750.000 TL
şeklinde belirlenmiştir. Programda hiçbir proje desteği, projenin toplam uygun maliyetinin % 25’inden
az ve %75’inden fazla olamayacak şekilde tasarlanmıştır.
2013 Yılı mali destek programları için 5 ilde bilgilendirme toplantıları düzenlenmiş ve eğitim, birebir
görüşmeler, teknik yardım masaları, il genel meclisi toplantılarında ve OSB’lerde sunumlar ile proje
başvuru döneminde 93 noktada 2.411 kişiye ulaşılmış, programlar hakkında bilgi verilmiştir.
Tablo 6. 2013 Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Yürütülen Eğitim ve Bilgilendirme Faaliyetleri
Faaliyet Türü
Faaliyet Sayısı Katılımcı Sayısı
Açılış/Bilgilendirme Toplantısı
5
536
Eğitim ve Bilgilendirme Toplantısı
20
466
Kaymakamlık Görüşmeleri
47
168
İl Genel Meclisi Toplantıları
5
196
OSB Ziyaretleri
11
100
Yüz yüze Görüşme
875
Teknik Yardım
5
70
Toplam
93
2411
Fotoğraf 11. 2013 Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Yürütülen Eğitim ve Bilgilendirme Faaliyetlerinden
Görüntüler
Proje başvuru döneminin 22 Şubat 2013 tarihinde tamamlanmasının ardından, ön inceleme, bağımsız
değerlendirici ve değerlendirme komitesi aşamaları takip edilmiştir. Bu aşamaların ardından, 25 Mart –
12 Nisan 2013 tarihleri arasında sözleşme öncesi dönemde Genel Sekreterin talebi üzerine, projelerin
risk ve ihtiyaç analizlerini yapmak üzere 56 adet ön izleme ziyareti yapılmıştır. Bu ziyaretlerin 32’si
Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı, 24’ü ise Temiz Üretim Mali Destek
Programı kapsamında gerçekleştirilmiştir. Yapılan ön izleme ziyaretlerinde kurumun/firmanın; proje
kapsamında yüklenecek olduğu mali/teknik/sosyal yükümlülükleri yerine getirme potansiyeli, proje
konusuna vakıf olup olmadığı, ilgili mevzuatta uyum sağlayıp sağlayamayacağı konularına ilişkin
değerlendirme yapılmıştır.
Son aşamada MARKA Yönetim Kurulu’na sunulan projeler Kurul üyeleri tarafından değerlendirilmiş ve
Temiz Üretim Mali Destek Programı’nda 18, Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek
programında ise 23 proje destek almaya hak kazanmıştır. Proje başvurularının ve desteklenmeye hak
kazanan projelerin bölge illeri arasındaki dağılımı aşağıdaki tabloda gösterildiği gibi gerçekleşmiştir.
Tablo 7. 2013 Yılı Mali Destek Programlarında Başvuruların ve Başarılı Bulunan Projelerin İllere Dağılımı
Temiz Üretim
Sosyal Kalkınma
Küçük Ölçekli
Altyapı
Başvuru Sayısı
Desteklenmeye Hak
Kazanan Proje Sayısı
Başvuru Sayısı
Desteklenmeye Hak
Kazanan Proje Sayısı
Kocaeli
47
Sakarya
21
Düzce
7
Bolu
2
Yalova
2
Toplam
79
10
5
2
1
-
18
31
25
18
8
12
94
5
6
7
2
3
23
Temiz üretim mali destek programına toplam 94 başvuruda bulunulmuştur. 94 başvurunun 31’i
Kocaeli, 25’i Sakarya, 18’i Düzce, 8’i Bolu ve 12’si Yalova ilinden gerçekleşmiştir. Sosyal kalkınma küçük
ölçekli altyapı mali destek programına ise toplam 79 proje başvurusu yapılmıştır. 79 başvurunun 47’si
Kocaeli, 21’i Sakarya, 7’si Düzce, 2’si Bolu ve 2’si Yalova ilinden gerçekleşmiştir.
Temiz üretim mali destek programında 18 proje, sosyal kalkınma küçük ölçekli altyapı mali destek
programında ise 23 proje olmak üzere toplam 41 proje başarılı bulunmuştur. Ancak bu projelerden 39
adedi ile sözleşme imzalanmıştır. Temiz üretim mali destek programından bir adet destek almaya hak
kazanan bir firma ile teminat mektubu alamadığından, sosyal kalkınma küçük ölçekli alt yapı mali
destek programından destek almaya hak kazanan bir kurum ile Ajansa olan borcu nedeniyle sözleşme
imzalanamamıştır. Sonuç olarak temiz üretim mali destek programında 17 yararlanıcı ile sözleşme
imzalanmıştır. Uygulama aşamasında 2 projenin destekten çekilmesi ile beraber kalan 15 projenin 10’u
Kocaeli’den, 4’ü Sakarya’dan ve 1’i Düzce’dendir. Programda toplam destek bütçesi içerisinde illerin
aldığı (TL cinsinden) paylar ise Kocaeli %74, Sakarya %25 ve Düzce %1 şeklindedir. Sosyal kalkınma
küçük ölçekli alt yapı mali destek programına yapılan başvuruların 23’ü başarılı bulunmuş olup 22 proje
ile destek sözleşmesi imzalanmıştır. Bu başvuruların 5’i Kocaeli’den, 6’sı Sakarya’dan ve 6’sı Düzce’den,
2’si Bolu’dan ve 3’ü Yalova’dandır. Programda toplam destek bütçesi içerisinde illerin aldığı (TL
cinsinden) paylar ise Kocaeli %23, Sakarya %27, Düzce %27, Bolu %9 ve Yalova %14 şeklindedir.
Sonuç olarak 2013 yılında uygulamaya geçen 22’si Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek
Programı, 15’si ise Temiz Üretim Mali Destek Programı kapsamında olmak üzere toplam 37 adet proje
ajans tarafından desteklenmiştir. Böylece, 37 proje için 8.673.114,32 TL’si sosyal kalkınma küçük ölçekli
altyapı, 3.899.103,82 TL’si temiz üretim mali destek programı kapsamında olmak üzere MARKA
tarafından toplam 12.572.218,14 TL destek verilmesi taahhüt altına alınmıştır. Desteklenen projelerin
uygulama süreci devam etmektedir.
Fotoğraf 12. 2013 Yılı Mali Destek Programları Sakarya Yararlanıcıları ile Düzenlenen Toplu Sözleşme İmza Töreni
Projelerin uygulama süreci hususunda 2013 yılında Kocaeli ve Düzce’de olmak üzere proje uygulama
ve satın almaya yönelik 32 farklı kurumundan 56 kişinin katıldığı 2 eğitim verilmiştir. Bu faaliyetlerle
ajansa yapılan proje başvurularının kalitesinin arttırılması ve sağlıklı bir proje uygulama sürecinin
yönetilmesi amaçlanmaktadır.
PROJE TEKLİF ÇAĞRILARI ETKİ ANALİZİ
2010 Yılı Proje Teklif Çağrısı Etki Analizi
2010 yılında ilan edilen ve uygulaması 2012 yılına kadar süren 2012 Yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün
Artırılması Mali Destek Programı’nın sonuçlarına dair şu değerlendirmeler yapılabilir;
 63 KOBİ’ye destek verilmiştir.
 Ajans tarafından 63 KOBİ’ye verilen karşılıksız mali destek tutarı 11.699.779,72 Türk Lirasıdır.
 KOBİ başına ortalama 185.710,79 TL destek verilmiştir.
 Verilen destek hibe şeklinde olduğundan yararlanıcıdan geri alınmamaktadır.
 Verilen bu destekler sonucunda, destek verilen KOBİ’lerin cirolarında ortalama %43’lük bir
artış sağlanmıştır.
 Yaklaşık 450 kişilik yeni istihdam sağlanırken, destek verilen KOBİ’lerin ihracatı ortalama %64
artış göstermiş ve kendilerine 840 yeni müşteri edinmişlerdir.
 Ortalama kapasite artışı ise %38 olarak gerçekleşmiştir.
 Mali destekler sonucunda 292 yeni ürün üretilmiştir.
2011 Yılı Proje Teklif Çağrıları Etki Analizi
2011 yılında ilan edilen ve uygulaması 2012 yılında devam eden 2011 yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün
Artırılması Mali Destek Programı ile Ar-Ge ve Yenilikçilik Mali Destek Programlarının sonuçlarına dair şu
değerlendirmeler yapılabilir;
 2011 yılı mali destek programları kapsamında 73 kurum ve kuruluşa destek verilmiştir.
 Bu kurumlardan 21’i AR-GE Mali destek programı kapsamında desteklenirken 52’si rekabet
gücünün artırılması mali destek programı kapsamında desteklenmiştir.
 Ar-Ge kapsamında 3 proje kar amacı güden kurumlar tarafından yürütülmüştür.
 Destek verilen kurum ve kuruluşlara toplam 13.106.964 TL karşılıksız mali destek verilmiştir.
 Kurum başına düşen ortalama destek miktarı 179.547,45 TL olarak gerçekleşmiştir.
 Destekler sonucunda yaklaşık 280 kişilik yeni istihdam sağlanmıştır.
 Toplam 48.500.000 TL ciro artışı gerçekleşmiştir.
 İhracatta ise 11.700.000 TL artış sağlanmıştır.
 Ortalama kapasite artışı %17.75 düzeyinde olmuştur.
 Yeni ulaşılan müşteri sayısı 1.700 olmuştur.
 Toplamda 757 yeni ürün üretilmiştir.
TEKNİK DESTEK PROGRA MLARI
2013 Yılı Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması Teknik Destek Programı
Bölgenin girişimcilik potansiyelinin artırılması için kurumsal altyapının güçlendirilmesi amacıyla
tasarlanan Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması Teknik Destek Programı; 2012 yılı içerisinde ilan
edilmiş, son başvuru tarihi olan 8 Mart 2013’e kadar proje başvuruları kabul edilmiştir. Program için
ayrılan toplam bütçe miktarı 193.000 TL olup; proje başına düşen maliyet üst limiti 15.000 TL şeklinde
belirlenmiştir.
Programın öncelikleri; girişimcilerin önündeki, bilgi eksikliğinden kaynaklanan, engellerin ortadan
kaldırılması, girişimcilik potansiyelinin artırılmasına yönelik kurumlar arası ortak stratejilerin
geliştirilmesi ve eylem planlarının hazırlanması olan 2013 yılı Teknik Destek Programı’ndan 19
kurumdan 150 personel yararlanmıştır. Uygulama dönemi 2013 yılı Haziran ayında gerçekleşen teknik
destek programından Kocaeli %26, Sakarya %16, Düzce %11, Bolu %16 ve Yalova %32 oranında pay
almıştır.
2013 Yılı Teknik Destek Programı
2013 Yılı Teknik Destek programının amacı; TR42 Düzey 2
Bölgesi’nde faaliyet gösteren yerel aktörlerin bölgesel kalkınmaya
katkıda bulunabilecek, ancak kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle
hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile karşılaşılan,
çalışmalarına destek sağlamaktır. Bu amaca yönelik olarak
şekillendirilen programın bütçesi 650.000 TL olarak belirlenmiştir.
Program; proje başına destek tutarı azami 15.000 TL olacak şekilde tasarlanmıştır. Programa son
başvuru tarihi 29 Ağustos 2013’tür.
DOĞRUDAN FAALİYET DESTEĞİ
2013 yılı başında amacı; ulusal plan ve programlar çerçevesinde 2010-2013 TR42 Doğu Marmara Bölge
Planı’nın uygulama kapasitesini geliştirmeye, yerel ve bölgesel kalkınmaya katkı sağlamaya yönelik
stratejik araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına mali destek sağlamak amacıyla Doğrudan
Faaliyet Desteği ilan edilmiştir. Toplam program bütçesinin 1.300.000 TL olduğu Doğrudan Faaliyet
Desteğinde yararlanıcının eş finansmanı zorunluluğu bulunmamakta ve programda proje başına destek
tutarı asgari 25.000 TL, azami 85.000 TL olarak tasarlanmıştır. Programa başvuruda bulunan projede
toplam uygun maliyeti içinde Ajans desteğinin % 25’ten az ve % 100’den fazla olmaması planlanmıştır.
Programa son başvuru tarihi 29 Ağustos 2013’tür.
GÜDÜMLÜ PROJE DESTEĞ İ
Güdümlü proje desteğinin amacı; Ajansın öncülük etmesi ve koordinasyonu üstlenmesiyle bölge
planında öngörülen öncelikler doğrultusunda bölgesel gelişmenin hızlandırılması, bölgenin rekabet
edebilirliğinin güçlendirilmesi ve bölgedeki iş ortamının iyileştirilmesi açısından önem taşıyan projelerin
gerçekleştirilmesidir. Bu amaca yönelik olarak, ilk 2012 yılı Ajans Çalışma Programı’na giren güdümlü
proje desteği konusunda Kocaeli ve Sakarya Üniversiteleri ile çalışmalar yürütülmüştür. Güdümlü Proje
sözleşmesi; MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin yanı sıra; Kocaeli Üniversitesi tarafından yürütülen proje
desteği için Rektör ve akademisyenlerin katılımıyla düzenlenen bir imza töreni ile imzalanmıştır.
Sakarya Üniversitesi’nin başvuruda bulunduğu projenin değerlendirme aşaması ise devam etmektedir.
Fotoğraf 13. KOÜ ile Güdümlü Proje Desteği Sözleşme İmza Töreni
MARKA’nın ilk güdümlü proje desteği olma özelliğini de taşıyan ve Kocaeli Üniversite’sinin hazırladığı
“Troponin I ve CK-MB Tanı Kitlerinin Üretilmesi” konulu projenin sözleşmesi 2013 yılı Haziran ayında
imzalanmıştır. Toplam Bütçesi 1.367.740,58 TL olan ve Ajansın 1.025.805 TL kısmını desteklediği
projenin amacı; koroner arter hastalıklarının tanısında kullanılmak üzere yurtdışından ithal edilen
Troponin I ve CK-MB kitlerinin Doğu Marmara’da üretilmesini sağlamak ve iç piyasada satışını
gerçekleştirmektir. Projeyle birlikte göğüs ağrısı veya kalp krizi tedavilerinde kullanılan tanı testleri,
artık Kocaeli Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde üretilebilecektir.
Güdümlü Proje Desteği kapsamında, Sakarya Üniversitesi ile “Bölgesel Ortopedik ve Dental İmplant
Tasarım, Endüstriyel Üretim ve Test Merkezi” Projesi geliştirilmiştir. Bu projede ise Sakarya Üniversitesi
ile mutabakata varılmış, Ajans Yönetim Kurulu’nun ön onayını takiben Sakarya Üniversitesi tarafından
proje başvuru dosyası hazırlıklarına başlanmıştır. Proje ile Türkiye’de henüz bulunmayan ve yeni nesil
implantların tasarlanıp üretileceği, bio-uyumluluk açısından önem arz eden implantların ileri teknoloji
yardımıyla kaplanacağı, malzeme ile bio uyumluluk performansının test edileceği ve hayvan deneyleri
ile gerçek ortam testlerinin yapılacağı bir merkez kurulması amaçlanmaktadır.
Bölgede Güdümlü Proje Desteğine başvuru hazırlığında bulunan diğer projeler arasında Yalova’dan
Saksılı Süs Bitkicileri Derneği’nin (SASBÜD) ile Kocaeli’den TÜBİTAK ‘ın projeleri yer almaktadır. Toplam
Bütçesi 4.000.000 TL olan ve Ajansın 3.000.000 TL kısmını desteklediği projenin amacı; bitki
biyoteknolojisi kullanılarak bitkilerin verim ve kalitesinin artırılması, hastalık ve zararlı stres faktörlerin
engellenmesi ve daha iyi ürün üretilebilmesidir. Bu amaç doğrultusunda verilecek proje desteği ile
Doku Kültürü Laboratuarı ve Test Merkezi, Araştırma ve Geliştirme Seraları, Makine Parkuru ve Satış
Merkezi kurulması planlanmaktadır. Kurulacak olan seralarda üretilen bitkilerin uygun iklimlere intibak
sağlanması düşünülürken ortak kullanıma yönelik makine parkuru ve üreticilerin ürünlerini
pazarlayabileceği satış merkezi kurulması planlanmaktadır.
2013 yılı Aralık ayında TÜBİTAK ile mutabakata varılan ve proje başvuru hazırlığında bulunan bir diğer
proje Tüm Devre Tasarım ve Eğitim Laboratuarına ilişkindir. Toplam bütçesi 4.000.000 TL olan ve
Ajansın 3.000.000 TL kısmını desteklediği prjenin amacı; Türkiye’de sadece TÜBİTAK’ta bulunan tüm
devre üretim tesisi olan Yarı İletken Teknolojileri Araştırma Laboratuarı’nın TÜBİTAK dışına kullanımına
açılmasıyla Doğu Marmara bölgesindeki üniversitelerin ve firmaların tüm devre tasarım ve eğitim
desteği alacağı bir merkezin kurulmasıdır. Projenin bölgesel kümelenmeleri desteklemesinin yanı sıra
önemli stratejik projelerde yerlilik hedefini yüksek oranda sağlamasıı beklenmektedir. Projede Doğu
Marmara Kalkınma Ajansı sorumluluk alanına giren illerden bulunan Abant İzzet Baysal Üniversitesi,
Yalova Üniversitesi, Sakarya Üniversitesi, Kocaeli Üniversitesi, Düzce Üniversitesi ve Japonya’da
bulunan Tokyo Üniversitesi (The University of Tokyo / VLSI Design and Education Center) ve birçok özel
sektör firması iştirakçi olarak yer almaktadır.
Henüz başvuru aşamasında olmayan ancak çalışmaları devam eden diğer projeler arasında ise
Sakarya’dan Süs Bitkileri Yetiştiriciliği Birliği ile Düzce Üniversite’sinin projeleri yer almaktadır. Kocaeli
ve Sakarya Üniversitelerinin güdümlü proje desteği çalışmalarına ilaveten, Ajans çalışanları tarafından
bölgede yürütülebilecek diğer güdümlü proje desteklerine yönelik olarak da saha çalışmaları devam
etmektedir.
YATIRIM DESTEK FAALİYETLERİ
Yatırım destek faaliyetleri MARKA’nın faaliyet gösterdiği 5 ilde (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova)
Yatırım Destek Ofisleri (YDO) tarafından yürütülmektedir. Yatırım destek faaliyetleri kapsamında
YDO’lar tarafından yatırımcı-girişimci bilgilendirme faaliyetleri ile yatırım takip ve yönlendirme
faaliyetleri gerçekleştirilmektedir. Oldukça geniş bir uzmanlık alanına ihtiyaç duyulan yatırım destek
faaliyetlerinde YDO’lar ile beraber ihtisas alanlarına göre merkez birimlerde çalışan uzmanlar
tarafından da destek verilmektedir. Aynı zamanda YDO’ların sürekli sahada olmalarının bir sonucu
olarak geniş bir yelpazeye yayılan paydaş veri tabanına yönelik olarak işbirliği ağları faaliyetleri de yine
YDO’lar tarafından yürütülmektedir.
GİRİŞİMCİLERİN BİLGİLENDİRİLMESİ
Yatırım Destek Ofislerine başvuran girişimciler Ajans destek programları ile diğer devlet destekleri ve
Ajans eğitim programları hakkında bilgilendirilmektedir. Bu çerçevede, 2013 yılında paydaşlarla toplam
5.628 birebir görüşme gerçekleştirmiştir. Bu görüşmelerin 1.205’i kamu kurum ve kuruluşları, 3.825’i
özel sektörden KOBİ’ler, girişimciler ve yatırımcılar, 598’ı sivil toplum kuruluşları ve meslek odaları ile
gerçekleştirilmiştir. Bu görüşmelerde, devlet destekleri hakkında KOBİ ve girişimci yönlendirme, Ajans
destek programları ile Ajans eğitimleri hakkında bilgilendirme yapılmıştır.
Tablo 8. 2013 Yılında Ofiste ve Sahada Gerçekleştirilen Kamu Kurumu, Özel Sektör ve STK Görüşmeleri
Kamu Kurumu
Özel Sektör
STK/Meslek Odaları
Toplam
Kocaeli
133
1069
288
1490
Sakarya
364
812
119
1295
Düzce
252
549
5
806
Bolu
208
448
67
723
Yalova
248
947
119
1314
Toplam
1205
3825
598
5628
Yatırım Destek Ofislerinin asli faaliyetleri arasında bölgeye yatırımcı çekilmesine yönelik faaliyetler yer
almaktadır. Bu çerçevede, bölgede tüm sektörlerde yatırıma uygun arazilerin güncel olarak tutulduğu
arazi veri tabanı çalışmaları yürütülmektedir. Yatırıma uygun araziler Coğrafi Bilgi Sistemi ile entegre
edilerek potansiyel yatırımcılara sorgulanabilir ve hızlı bir şekilde sunulabilir şekilde imar, yapılaşma,
mülkiyet, maliyet, altyapı, tevhid ve ifraz olanakları, görselleri ve diğer öznitelik bilgileri ile
derlenmektedir. Söz konusu faaliyetler, hizmet alımı yapılmadan gerçekleştirilmektedir. 2013 yılında da
yatırımcıların bölgede yatırım yapmak istediği sektörün durumu ve uygun araziler ile ruhsat ve izin
işlemleri konularında veri derlenmiş ve ilgili bilgiler yatırımcılarla herhangi bir ücret alınmadan
paylaşılmıştır.
YATIRIM TEŞVİK İŞLEMLERİ
Kalkınma Ajansları 19.06.2012 tarih ve 28328 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanan 2012/3305 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı gereğince Ekonomi Bakanlığı'nca düzenlenen teşvik belgelerini altışar aylık
dönemler halinde izlemekle görevlendirilmişlerdir. Bu kapsamda Ekonomi Bakanlığı tarafından Ajansa
iletilen listeye istinaden 31.12.2013 tarihine kadar yapılan yatırımların izlemeleri tamamlanmıştır. Söz
konusu faaliyet kapsamında Kocaeli’nde 352, Sakarya’da 97, Düzce’de 21, Bolu’da 10 ve Yalova’da 29
firma olmak üzere toplam 509 firmanın izlemesi yapılmıştır. Ayrıca, 42 firmaya teşvik başvuru
sürecinde danışmanlık verilmiş ve teşvik başvuruları yapılmıştır.
UYGULAMALI GİRİŞİMCİ LİK VE DIŞ TİCARET E ĞİTİMLERİ
2013 yılında KOSGEB ile yapılan işbirliği uyarınca Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine devam edilmiştir.
5 ilde toplam 64 uygulamalı girişimcilik eğitimi gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlerde Kocaeli’den 480,
Sakarya’dan 397, Düzce’den 296, Bolu’dan 294 ve Yalova’dan 220 kişi olmak üzere toplamda 1687
katılımcı sertifika almaya hak kazanmıştır.
Tablo 9. 2013 Yılında Düzenlenen Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri
Eğitim Sayısı
Eğitim Alan Kişi Sayısı
Sertifika Alan Kişi Sayısı
Kocaeli
19
570
480
Sakarya
16
480
397
Düzce
10
300
296
Bolu
11
320
294
Yalova
8
240
220
Toplam
64
1910
1687
Girişimcilik eğitimlerinin yanı sıra girişimcilik konusunda bilgilendirme amaçlı organizasyonlar
düzenlenmiş ve ilgili organizasyonlara katılım sağlanmıştır. Bu şekilde “girişimcilik seminerleri” adı
altında altı aylık dönemde 4 noktada toplam 250 kişiye ulaşılmıştır.
Fotoğraf 14. Girişimcilik Eğitimlerinden Görüntüler
2011 yılında başlanan sertifikalı dış ticaret eğitimleri organizasyonuna 2013 yılında da devam edilmiştir.
Düzenlenen dış ticaret eğitimi organizasyonuna Kocaeli’de 98, Sakarya’da 74, Düzce’de 41, Bolu’da 37
ve Yalova’da 25 olmak üzere toplam 275 kişi katılım sağlamıştır.
2013 yılında ayrıca Yalova Esnaf ve Sanatkârlar
Odaları Birliği işbirliğiyle MARKA tarafından
Yalova’da Temel Düzey Risk Değerlendirme Eğitimi
gerçekleştirilmiştir. 6331 Sayılı İş Sağlığı ve
Güvenliği Kanunu uygulamalarına yönelik verilen
eğitimin sonunda, katılımcılara Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı tarafından onaylı belgeler
verilmiştir.
TAKİP EDİLEN YATIRIM -PROJE VE TOPLANTILAR
Yatırım destek ofisleri çalışanları ve ihtisas alanlarına göre merkez birimlerde çalışan uzmanlar
tarafından bölgenin kalkınmasında kilit öneme sahip olan yatırım ve projelerin takibi yapılmakta, bu
yatırım ve projelerle ilgili yürütülen çalışmalara aktif katılım sağlanmakta, ayrıca yatırımların tanıtımları
da gerçekleştirilmektedir. Bu çerçevede takip edilen yatırım ve projeler;




























Kandıra Taşı Üreticileri İşbirliği Güç Birliği Projesi
Doğu Marmara Makine imalatçıları İhtisas OSB
Kaynarca Mobilya İhtisas OSB
Karasu Limanı
Büyük Kamu Yatırımları (Karasu Tren Yolu, Karadeniz Sahil Yolu Bağlantı Yolları, Hızlı Tren vs)
Sapanca Fidanlık Borsası
Taraklı Termal
İhtisas Otomotiv OSB
İhtisas PVC OSB
Dong-Hee
Kocaeli Artistic Kuaförler Derneği- İzmit Uluslararası Hairstistic Saç Tasarım Yarışması
Çilimli O.S.B Kurulması
Büyük İstanbul İçme Suyu Projesi
Düzce Üniversitesi Tasarım-Prototipleme-Kompozit Malzeme Ar-ge Laboratuvarı
Düzce Teknoloji Geliştirme Bölgesi
Abant Kongre Sarayı Projesi
Babas Termal Vadi
Karacasu TM Yatırımları
Narven Termal Kasaba
Merve Medikal Enjektör
Köroğlu KTKGB planı çalışmaları
Sarot, Borvo ve Diğer termal projeler
Yalova Garden A.Ş.
Akrilik Bazlı Elyaf ve Kompozit Ürünler İleri Teknoloji Malzemeleri Islah OSB
Yalova Gemi İhtisas OSB
Yalova Çiçekçilik Tarıma Dayalı İhtisas OSB
Taşıt Araçları Yan Sanayi İhtisas OSB
Bilişim İhtisas OSB (Kalıp İmalatı İhtisas OSB)
YDO’LAR TARAFINDAN KATILIM SAĞLANAN ORGANİZASYONLAR
5 ilde yerel kurum ve kuruluşların yürütücülüğünde düzenlenen ve kent gelişimine yönelik stratejilerin
gündeme geldiği komisyon ve kurul toplantılarına YDO’lar tarafından düzeni katılım sağlanmaktadır. Bu
kapsamda bölgede takip edilen yerel toplantılar arasında;





OSB Parsel Satış Tahsis Komisyonu,
AB Uyum Danışma Yönlendirme Kurulu,
İl İstihdam Kurulu toplantıları,
İl Planlama-Koordinasyon Kurulu toplantıları,
Ticaret ve Sanayi Odaları Meslek Komiteleri toplantıları,
 KÖYDES İl Tahsisat Komisyonu toplantıları,
 OSB Parsel Satış Tahsis Komisyonu toplantıları yer almaktadır.
Yerel toplantıların yanı sıra YDO’lar tarafından katılım sağlanan organizasyonlar aşağıdaki gibidir;






























YDO Mevzuat Çalışmaları
Kocaeli Roman Çalıştayı
Kocaeli Enerji Forumu
Kocaeli Çalıştayı
Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetimin
Geliştirilmesi Projesi
Kocaeli Kadın Girişimciler Günü
TURSEFF Ek Program Açılış
Kocaeli Doğa Turizmi Çalıştayı
Kocaeli Doğa Ve Çevre Paneli
Doğu Marmara Sektörel Performans Yarışma ve
Jürisi
Yalova'nın Eğitimde Dünü Bugünü Geleceği
Çalıştayı
Kocaeli Kent Ekonomileri Forumu
Kocaeli SMMMO Teşvik Semineri
Marmara Belediyeler Birliği Yerel Yönetimlerde
Dış İlişkiler Semineri
Sakarya Kent Ekonomi Forumu
Sakarya Doğa Turizmi Çalıştayı
Makine İhtisas OSB Yer Seçim Komisyonu
Mobilya OSB Müteşebbis Heyet Toplantısı
Ferizli OSB Müteşebbis Heyet Toplantısı
Kalkınma Bakanlığı Yatırım Promosyonu eğitimleri
Sakarya Üniversite Sanayi İşbirliği semineri
Sakarya Kuzey Tarımsal Kalkınma Kooperatifi
Genel Kurulu
Sakarya Valiliği AB Günü Etkinliği
Sakarya SGK Kadın Çalıştayı
Kalkınma Bakanlığı AB Fonları Semineri
Sakarya Nehri Havza Koruma Eylem Planları
Paydaş Toplantısı
Horizon 2020 Semineri
Bölgesel Akıllı İhtisaslaşma Toplantıları
İzmir İktisat Kongresi
Sakarya Nehri Havza Koruma Eylem Planları
Paydaş Toplantısı






























Ulusal Bilgisayar Mühendisleri Kongresi (BİLMÖK)
Sakarya Üniversitesi Otomotiv Çalıştayı
Sapanca Şiir Akşamları
Ali Fuat Paşa Şiir Akşamları
Düzce Üniversitesi Üniversite Sanayi İşbirliği
Kongresi
V. Süs Bitkileri Kongresi
DÜSİAD Aylık Kahvaltı toplantısı
MÜSİAD Düzce Aylık Akşam Yemeği buluşması
Düzce Turizm Stratejisi toplantısı
Avrasya İş Adamları Zirvesi
KOSGEB Çevre
Karacasu Turizm Merkezi Yatırım Planlama
Toplantıları
Bolu Kent Ekonomileri Forumu Çalıştayı
Sosyal Medya ve Turizm Sektörü Semineri
Valiliklerde AB İşleri İçin Kapasite Oluşturulması
Projesi Toplantıları
215. Üniversitelerarası Kurul Toplantısı
Cari Açığa Karşı Kapasite Artırımı Semineri
Yalova Kent Ekonomi Forumu,
Kalkınma Bakanlığı Bilgilendirme Semineri
YASİAD Yeni Hizmet Binası Açılış Etkinliği
Yalova Üniversitesi Proje Pazarı
Ekonomi Bakanlığı teşvik eğitimi
Sakarya Genç Girişimciler Kurulu markalaşma
semineri
DESOB Başkanlar Kurulu
Sapanca Şiir Akşamları
Sakarya Üniversitesi Otomotiv Çalıştayı
Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetimin
Geliştirilmesi Projesi
Ekonomi Bakanlığı ve Dünya Bankası Yatırım Yeri
Sorunları Tespiti Çalışması
Doğu Marmara KOBİ Zirvesi
Yalova Model Orman Ağı Stratejik Plan Revizyon
Toplantısı
BÖLGESEL TANITIM FAALİYETLERİ
Kalkınma Ajanslarının asli görevleri arasında yer alan “bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili
kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapma” görevinin icrası amacıyla
MARKA tarafından çeşitli organizasyonlarda bölgesel tanıtım faaliyetleri yürütülmektedir.
Aktif Katılım Sağlanan Yurtdışı Fuarları








Riyad Arap Seyahat Fuarı, Nisan 2013
Almanya Hannover Messe Fuarı, Nisan 2013
Dubai Arabian Travel Market / Arap Turizm Fuarı, Mayıs 2013
Çin Road Show; Çin’de Türkiye’nin Yatırım İmkanları Konulu Tanıtım Semineri, Mayıs 2013
Amerika Los Angeles Anadolu Kültürleri ve Yemek Festivali, Mayıs 2013
Moskova Automechanica Fuarı, Ağustos 2013
Çek Cumhuriyeti MSV Mühendislik Fuarı, Ekim 2013
İsveç Elmia Subcontractor Fuarı, Kasım 2013
Fotoğraf 15. Yurtdışı Fuarlarında Doğu Marmara Stantlarından Görüntüler
Teknik İnceleme Gezileri
 MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin (7 üye) MARKA Genel Sekreteri ve 2 Ajans Uzmanı eşliğinde
Avustralya ve Singapur’a düzenlediği ‘kırsal ve bölgesel kalkınma’ ve ‘turizm’ temalı teknik
inceleme gezisi, Nisan 2013
 MARKA Genel Sekreteri’nin Kalkınma Bakanlığı’nın Avrupa kümeleri temalı Almanya teknik
inceleme organizasyonuna katılımı, Nisan 2013
 Bolu İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen ve Bolu YDO tarafından organizasyon desteği verilen
Japonya Teknik İnceleme Gezisi, Mayıs 2013
 Marmara Sağlık Federasyonu tarafından düzenlenen ve Bolu YDO’nun katılımıyla Estonya
Sağlık Bakanlığı’nda düzenlenen seminer gezisi, Ekim 2013
Fotoğraf 16. Teknik İnceleme Gezilerinden Görüntüler
Yabancı Heyetlerle Yapılan Toplantılar






Priştine İşletme Ajansı’nın Kocaeli Ziyareti
Macaristan Büyükelçisi’nin Kocaeli Ziyareti
Türkiye 2013 Süper Ticaret Misyonu-Avustralya İş Görüşmeleri
Rusya Federasyonu, Astrakhan Yerleşim Bölgesi Heyetinin Kocaeli ve Yalova Ziyareti
İtalyan Yatırımcı Heyetin Sakarya Ziyareti
Avusturya Heyetinin Kış Turizmi Konulu Ziyareti
Fotoğraf 17. Yabancı Heyetlerle Yapılan Toplantılardan Görüntüler
Aktif Katılım Sağlanan ve/ya Organize Edilen Yurtiçi Fuarları
24-27 Ocak 2013 tarihleri arasında düzenlenen EMITT Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat
Fuarı’na bölge illerinin ortak ve bölgesel katılımın koordinasyonu sağlanmıştır. 67 farklı ülkeden 4 bin
katılımcı iştirak ettiği fuarda 2350 metrekare alan kiralanmış ve tüm seyahat acenteleri ile tur
operatörlerinin davetli olduğu etkinlikte bölge illerinin turizm zenginliklerinin tanıtılması sağlanmıştır.
Fotoğraf 18. EMITT 2013 Fuarında Doğu Marmara Bölgesi Stantları
23-25 Mayıs 2013 tarihleri arasında 13.’sü düzenlenen Doğu Marmara İstihdam Fuarı (DOMİF)
MARKA’nın yanı sıra; Kocaeli Valiliği, İş-Kur Kocaeli İl Müdürlüğü, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi, Kocaeli
Üniversitesi, Kocaeli Sanayi Odası ve Kocaeli Ticaret Odası’nın ortaklığında gerçekleştirilmiştir. Fuara
Kocaeli başta olmak üzere; Sakarya, Bolu, Düzce, Yalova illerinden de destek verilmiştir. MARKA’nın da
tanıtım masasının bulunduğu fuara 200 firma katılmış, 236 tanıtım masası kurulmuş ve fuarı 86.107 kişi
ziyaret etmiştir.
Fotoğraf 19. DOMİF 2013 Fuarı Açılış Töreni
24-27 Eylül 2013 tarihleri arasında düzenlenen Doğu Marmara Sanayi Ve Teknoloji Fuarı’na (SANTEK)
bölge illerinin ortak ve bölgesel katılım koordinasyonu sağlanmıştır. 4 açık kalan fuarda 180’e yakın
firmanın standı açıldı ve 15 farklı ülkeden 50 yabancı firma yer aldı.
Şekil 11. Doğu Marmara Sanayi Ve Teknoloji Fuarı Açılış Töreni
30 Ekim-01 Kasım 2013 tarihleri arasında Kalkınma Bakanlığı’nın organizasyonunda düzenlenen 5. İzmir
İktisat Kongresi, İzmir Swissotel Grand Efes Kongre Merkezi’nde düzenlenen açılış töreniyle başladı. Bu
yılkı Kongrenin ana teması “Küresel Yeniden Yapılanma Sürecinde Türkiye Ekonomisi” olarak belirlendi.
34 panelde 241 yerli ve yabancı panelistin yer aldığı kongrede stant açan uzman personel, katılımcıları
ajans faaliyetleri hakkında bilgilendirdi.
Şekil 12. 5. İzmir İktisat Kongresi
AVRUPA BİRLİĞİ PROJELERİ
Program
Proje Adı
AB 7. Çerçeve Programı Bilgi Bölgeleri Çağrısı
InTraRegio Projesi
AB Rekabetçilik ve İnovasyon / Enformasyon ve
Komünikasyon Teknolojileri Destek Programı
OASIS (Açık Erişimli Hizmetler ve Etkileşimli Toplum)
Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı
Verimlilik ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde
İncelemesi Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı
Doğu Marmara’da Afet Yönetimi Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı
Kaliteye Yolculuk Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı
Work&VET Projesi
Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin
Arttırılması
e-mesleğim var
IPA Programı
Güvenli bir hayat var
IPA Programı
Gate to Innovation via Comprehensive LLL
EIP Programı
ClustArts-Achieving Exceellence in Cluster Management
“Araştırma Odaklı Yenilikçi Kümelerle Örgütlü ve Rekabetçi Bilgi Bölgelerinde İntermodal Taşımacılık
Ağlarına Doğru” (InTraRegio) Projesi / AB 7. Çerçeve Programı Bilgi Bölgeleri Çağrısı:
Toplam AB fonu € 1.571.613 ve MARKA’nın payı € 72.800 olan Proje; 5 ülkeden (Türkiye, İspanya,
Almanya, İtalya ve Bulgaristan) 17 kurum ve kuruluşun katılımlarıyla gerçekleştirilmektedir. 2012’de
başlanan ve 3 yıl sürecek olan Proje ile Doğu Marmara Bölgesi lojistik ve taşımacılık sektörlerinin analizi
yapılmakta, temel gelişme alanları tespit edilmekte, uluslararası tanınırlığı arttırılmakta ve farklı lojistik
ve taşımacılık türlerinin entegrasyonunu sağlayacak çok yönlü modeller geliştirilmektedir. Proje
sonunda bölgede uluslararası arenada tanınan lojistik ve taşımacılık kümelenmesinin oluşumunun
tamamlamış olması hedeflenmektedir.
Türkiye’nin kamu ayağını temsil eden ve Doğu Marmara Ulaşım Kümesi’nin koordinatörü olan MARKA
tarafından; İspanya, Almanya ve Belçika’da yapılan toplantılara katılım gerçekleştirilmiştir. MARKA;
kümenin liderliği, “Bölgesel Değerlendirme Komitesi” üyeliği, hazırlanmakta olan “Bölgesel Araştırma
Gündemi”nin ulusal ve bölgesel öncelikler uyumlaştırılması, Ortak Eylem Planı’nın hazırlanmasına katkı
sağlanması, karşılıklı öğrenme süreçlerine aktif katılım ve projenin Asya’da aktif tanıtımının yapılması
görevlerinden sorumludur.
2013 yılı Şubat ayında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’ndan üst düzey katılımcıların da
yer aldığı bir toplantı organize edilerek, Doğu Marmara Taşımacılık Kümesi’nin açılışı
gerçekleştirilmiştir. Projenin dördüncü toplantısı 2013 yılı Nisan ayında İspanya’da düzenlenen "A
European research strategy for intermodal transport" konulu uluslararası konferansına paralel
zamanlarda gerçekleştirilmiştir. Projenin beşinci toplantısı ise zamanlaması İstanbul’da düzenlenen
6.Uluslararası Girişimcilik, Yenilikçilik ve Bölgesel Kalkınma Konferansına paralel ayarlanarak MARKA
tarafından organize edilmiştir. 2013 yılında İstanbul’da düzenlenen toplantılarda ise teknoloji transferi
ve personel değişimi konuları üzerine ortaklarla görüşülmüştür.
Proje kapsamında kümeler arası ‘Ortak Eylem Planı’ hazırlanmış olup taşımacılık kümeleri araştırma
gündemleri saptanmıştır.
2013 yılında yürütülen faaliyetlerle «Ortak Eylem Planı» hazırlanmış, Kocaeli port inisiyatifinin
oluşturulması benimsenmesi, kümeler arası ve taşımacılık kümeleri araştırma gündemlerinin
saptanması ile küme oluşturma çalışmalarına devam edilmiştir.
OASIS (Açık Erişimli Hizmetler ve Etkileşimli Toplum Projesi) / AB Rekabetçilik ve İnovasyon Ana Programı,
Enformasyon ve Komünikasyon Teknolojileri Destek Programı:
Toplam bütçesi € 3.810.434 olan Proje dahilinde mevcut internet tabanlı hizmetlerin bir buluta
taşınması ve yurtdışında kurulu bir sunucu üzerinden pilot uygulamasının yapılması öngörülmektedir.
Fransa’da Kurulu bulut servise MARKA, mevcut ve ileriki dönemde geliştirmeyi planladığı e-hizmetlerin
(mali destek, teknik destek, yatırım destek ekranı, OSB bilgi takip ekranı, kamu kurumlarından veri akış
ekranı vb.) bir bulut üzerinden erişimi pilot uygulamasını gerçekleştirmeyi öngörmektedir. Fransa başta
olmak üzere İtalya, Bulgaristan ve İngiltere’den toplam 13 ortağın yer aldığı projeye MARKA da ortak
olarak katılım göstermektedir. 2012 yılında Proje açılış toplantısı Fransa’da düzenlenmiş olup bu
toplantıya katılım sağlanmıştır. Program kapsamında belirlenen yazılımların geliştirilmesi için ihaleler
yapılmış ve hak ediş ödemeleri gerçekleştirilmiştir.
Verimlilik ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı
2012 yılı Hareketlilik Proje Teklif Çağrısı Kapsamında Doğu Marmara Kalkınma Ajansının ortak olduğu
Mesleki Eğitim Uzmanlarının ve KOBİ Yöneticilerinin AB Ülkelerindeki KOBİ’lerde Uygulanan Verimlilik
ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi başarılı bulunmuş ve hibe almaya hak
kazanmıştır. Proje, Doğu Marmara bölgesinde bulunan iş geliştirme üzerine çalışan kurumların
yöneticileri, mesleki eğitim uzmanları ile bu bölgede faaliyette bulunan KOBİ’lerin yöneticilerine
yöneliktir. Proje kapsamında Ajans çalışanlarının da katılımıyla 2013 yılı Haziran ayında Belçika, Çek
Cumhuriyeti, Macaristan ve Almanya’ya teknik inceleme ziyaretleri gerçekleştirilmiştir.
Doğu Marmara’da Afet Yönetimi Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı
Düzce İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nün başvuru sahibi olduğu, MARKA’nın ise koordinatör ortak
olarak yer aldığı Proje ile 3D modelleme bazlı olarak afet önlemede en ileri GIS sistemlerinin bölgeye
aktarılması amaçlanmaktadır. Ayrıca yapılacak mevcut durum değerlendirmesi ile özellikle il afet
müdürlüklerinde görev yapan ilk müdahale birimi çalışanlarının eğitimlerine yönelik uygulamalar,
Salzburg Üniversitesi’nin konusunda uzman öğretim görevlileri tarafından gözden geçirilecek ve
önerilerde bulunulacaktır. Proje bütçesi € 248.759 olup; toplam hibe miktarı € 186.569 şeklindedir.
İtalya ve Avusturya’dan ortakların yer aldığı Projenin uygulama dönemi 2012 yılında başlamıştır. 2013
yılı içerisinde proje ortakları ile afet anında ve sonrasında ulaşım, ilk müdahale edicilerin eğitim ihtiyacı
gibi konularda yapılan toplantılar düzenlenmiş ve AB Bakanlığı tarafından düzenlenen “81 il 81 proje”
festivaline katılım sağlanmıştır. İlaveten, mevcut durum tespitine ve ilk müdahale edicilerin eğitimleri
ile ilgili mevcut durum tespitine yönelik formlar tamamlanarak Salzburg Üniversitesi’ne gönderilmiştir.
2013 yılı ikinci yarısında ise afet müdürlüklerince tamamlanan formlarla ilgili Salzburg Üniversitesi’nin
değerlendirmelerinin yer aldığı rapor tamamlanmış ve proje koordinatörüne sunulmuştur. Ayrıca
gerçekleştirilecek 3D modelleme eğitiminin içeriğinin belirlenmesine yönelik olarak Salzburg
Üniversitesi tarafından gönderilen ikinci soru formu da cevaplanmıştır.
Düzce depreminin yıldönümünde (12.11.2013) Türkiye’de ve İtalya’da Afet Yönetimi Uygulamaları
başlıklı konferans gerçekleştirilmiştir.
Kaliteye Yolculuk Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı
Çalışmalarına 2012 yılı Ocak ayında başlanan Bölgesel Kalite Yapılanması Projesi ile Bölgesel Kalite
Yapılanması Projesiyle ile Doğu Marmara İllerinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında mevcut
sistemin değerlendirilmesi, tespit edilen eksiklerin giderilmesi ve sistemin etkin olarak
uygulanabilmesini hedeflenmiştir. 2013 yılı Şubat ayında ise bazı MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin
yanı sıra sertifika alamaya hak kazanan 28 kurumun temsilcilerinin katılımıyla Proje kapanış toplantısı
gerçekleştirilmiştir.
Bu projenin tamamlanmasının ardından, Bölgesel Kalite Yapılanması Projesi’nin devamı niteliğinde;
Almanya ve Yunanistan’daki iyi örnek uygulamalarının incelenmesi ile ISO/ 9001:2008 kalite sistemi
bağlamında kurumsal deneyiminin güçlendirilmesi amacıyla “Kaliteye Yolculuk Projesi” oluşturulmuş ve
AB LDV programından destek almaya hak kazanmıştır. Toplam bütçesi 34.000 £ olan projenin başvuru
sahibi Gölcük Kaymakamlığı olup MARKA da proje ortakları arasında yer almaktadır. Proje kapsamında
Eylül ayında başvuru sahibi kurum olan Gölcük Kaymakamlığı koordinatörlüğünde açılış toplantısı
düzenlenmiş ve basın bildirisi hazırlanmıştır. Ayrıca 2014 yılı için gerçekleşecek olan çalışma
ziyaretlerinin tarihleri belirlenmiş ve bürokratik süreçler takip edilmiştir. Bu ziyaretler 2014 yılı Mart,
Mayıs ve Haziran ayında gerçekleşecektir.
Work & VET Bridging the GAP Projesi / AB Leonardo da Vinci Yenilik Transferi Programı
Work&Vet Projesi; iş dünyası ile mesleki eğitim arasındaki boşluğu
sosyal medya mecrasında ürünler ve servislerin yine iş dünyasındaki
gerçek örnek sorunlarda yola çıkarak daha geniş bir kitleye yayılmasını
ve bu sonuçların etkin bir şekilde kullanılmasını amaçlayan bir
projedir. Projenin toplam bütçesi: € 243.880 ve MARKA’nın payı €
28.330 şeklindedir. MARKA’nın koordinatörlüğünü yaptığı proje
kapsamında 2013 yılında; öğretmenlere QR kod, medya içerik
hazırlama gibi eğitimler verilmiş, Bolu gastoronomi haritası çıkarılarak detayları ile sosyal medya
ortamına aktarılmış, Bolugram adıyla instagramda en güzel Bolu fotoğrafı yarışması yapılmış ve proje
ara raporu hazırlanmıştır. ‘Mesleki eğitimde etkin sosyal medya kullanımı ‘başlıklı kitap hazırlandı ve
ilgili kurumlara dağıtıldı.
e-mesleğim var / Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Arttırılması
2012 yılında başvurusu yapılan projenin kabulü 2013 Aralık ayında gerçekleşmiş olup proje şu an
sözleşme sürecinde yer almaktadır.
‘Güvenli bir hayat var’, ‘Gate to Innovation via Comprehensive LLL’ ve ‘ClustArts-Achieving Exceellence
in Cluster Management’ projelerinin başvuruları da 2013 yılı içinde yapılmış olup proje süreçleri devam
etmektedir.
KURUMSAL TANITIM
MARKA tarafından kurumsal tanıtım kapsamında 2013 yılında;
•
•
•
•
•
•
•
19 adet basın toplantısı yapılmıştır.
8 Kalkınma Bülteni hazırlanmış ve toplam 25.000 adet basılmıştır. Basılan bültenler
Doğu Marmara Bölgesindeki paydaşlara ulaştırılmıştır.
66 adet kurumsal haber hazırlanmıştır.
Resmi internet sitesinde 121 haber yayınlanmıştır.
Yerel gazetelerde 1210, ulusal gazetelerde 127 haber yayınlanmıştır.
Yerel televizyon kanallarında 33 haber yayınlanmıştır.
Resmi web sitesi haricindeki internet sitelerinde 2059 haber yayınlanmıştır.
•
•
•
Kurumsal Facebook ve Twitter sayfaları güncellenerek gelen bildirimlere cevap verilmektedir.
Kurumsal Kalite ve Yönetim Birimi içerisinde tasarım ve grafik ekibi kurulmuştur. Bu kapsamda,
kurumsal internet sitesi dâhil bütün tasarımlar Ajans tarafından yapılmaktadır.
Proje süreçlerinin etkin ve sorunsuz yürütülebilmesi için bilgi broşürü basılmış ve
yararlanıcılara dağıtılmıştır.
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE
Kurumsal kabiliyet ve kapasitenin artırılması ve sürdürülebilir bir şekilde değerlendirilebilmesi için
EFQM Mükemmellik Projesi yürütülmektedir. Bu proje ile bireyden/Ajans çalışanından başlayarak
birimlerin ve en geniş anlamda da Ajans’ın kurumsal anlamda mükemmelliğe doğru evrilmesi ile tespit
edilen hataların en verimli süreçlerle gözden geçirilerek iyileştirilmesi planlanmaktadır. Yine bu
sistemle gerçekleştirilmesi hedeflenen en önemli amaçlardan birisi de Ajans’ın kurumsal işleyişinin
bireylere bağlı olmasını sistemi mükemmel bir şekilde kurgulayarak önlemek ve yine çözümleri
sistemin kendi içerisinde bulmasını sağlayacak yolu çizmektir.
Kurumsal kabiliyet ve kapasite denildiği anda öncelikle insan kaynağı yapısı ve idari yapılanma ile
kurumun mevzuattan ileri gelen kapasitesi algılanmaktadır. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı’na
bakıldığında bu üç alanda da kurumsal kapasite artışı için gerekli çalışmaların sürdürüldüğü
görülmektedir. İnsan kaynağı kapasitesini artırmak için ihtiyaç duyulan alanlara yönelik olarak gerekli
formasyonlara sahip personel alımı için mevzuata uygun bir şekilde işe alım ilanlarına çıkılmakta ve bu
doğrultuda uygun personel istihdam edilmektedir. İdari yapılanma ile ilgili olarak da aşağıda daha
detaylıca anlatılmak üzere EFQM süreci takip edilmekte ve çeşitli yönergeler, iş akış şemaları, süreç
planlamaları oluşturularak çalışmalara devam edilmektedir.
Bölgenin yüksek gelişme ve kalkınma kapasitesinin desteklenmesi için Ajans’ın da teknik ve kurumsal
kapasitesinin geliştirilmesi gerekliliğinden hareketle, farklı alanlarda çalışmalar sürdürülmektedir. Bu
noktada Ajans kurumsal stratejik planından söz etmek oldukça yerinde olacaktır. Çünkü stratejik
planda belirlenmiş olan stratejik ve amaç ve hedeflerin, bölgesel kalkınmayı sağlama amacı gütmek ile
birlikte bu amacı sağlamak için kurumsal kapasiteyi artırmaya ne kadar önem verdiğini görmek
mümkündür.
Kurumun misyonu ve vizyonu doğrultusunda belirledikleri amaçlara ulaşmak için Doğu Marmara
Kalkınma Ajansı (MARKA) faaliyetlerinin ilgili Yönetmeliğine ve uluslararası standartlara uygun olarak
Risk Analizi ve Yönetimi Eğitim Hizmet alımı işi 15.8.2013 - 31.12.2013 tarihleri arasında Grant
Thornton firmasına ihale edilmiştir. Söz konusu hizmet alımı kapsamında risk analizi ve yönetimi
konusunda ajans personeli bilgilendirmeye yönelik eğitim verilmiştir. Ajansın mevcut risklerini
belirlmek adına tüm çalışanlarla mülakat yapıldıktan sonra kurumun risk haritası çıkarılmıştır. Ayrıca
risk analizine ilişkin yöntem, teknik ve araçların MARKA’nın faaliyetleri, süreçlerin kontrolü ve
denetiminde nasıl kullanılacağına ilişkin çalışmalarda bulunulmuş olup kurumsal risk yönetimi sistem
alt yapısının geliştirilmesi çalışmaları yürütülmüştür. Alınan bu hizmet doğrultusunda kurumun risk
yönetiminde izleme ve değerlendirme süreci devam etmektedir.
ÜSTÜNLÜKLER-ZAYIFLIKLAR
2014 yılında hazırlanması planlanan Ajansın Kurumsal Stratejik Planı kapsamında bir önceki planda yer
alan üstünlükler ve zayıflıklar ile karşılaştırılarak güncellenecektir.
DEĞERLENDİRME
Ajans personel yapılanmasıyla beraber teknik kapasitesi yüksek; güçlü organizasyon yapısı ile bölge
kalkınma politikaları ve uygulamaları açısından model bir şekilde yerel ve bölgesel hizmeti üretmeye
başlamıştır ve üretmeye devam edecektir. Bölgede oluşturulan güçlü Yönetim Kurulu ve Kalkınma
Kurulu vasıtasıyla MARKA, “Bölge Kalkınma Stratejisinin”, potansiyeli ortaya çıkaracak ve bölgenin
kalkınması yönünde etkili ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölgenin sorunlarına makul
ve etkili çözümler üretecek ve bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir perspektif sunacak şekilde
hazırlanması yönünde aktif ve yoğun olarak çalışacaktır. Bu çalışmaların yürütülmesi sırasında, alt
komisyon ve benzeri mekanizmaları kullanarak, bölgenin tüm toplum kesimlerinin görüş ve önerilerinin
azami düzeyde alınması için özel faaliyetler düzenlenecektir. Bölgenin bütüncül bir şekilde kalkınmasını
hedefleyen bir çerçevede hazırlanan Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı, bölge paydaşlarının sürece
etkin katılımıyla hazırlanmıştır. Böylece, bölge planı ile Ajans çalışmalarına sağlam bir zemin hazırlanmış
ve bölgenin 2023 vizyonu ortaya konmuştur.
ÖNERİ VE TEDBİRLER
 Özellikle aynı coğrafi bölgede yer alan Ajanslar başta olmak üzere diğer kalkınma ajansları ile
ortak iletişim ve işbirliği hızla kurulmalı, bilgi ve tecrübe paylaşımı ile birlikte iş yapabilme
kapasitesi en yüksek düzeye çıkarılmalıdır.
 Ajans’ın idari yapıdaki yeri, kuruluş felsefesi ve temel faaliyet alanlarıyla ilgili diğer kurum ve
kuruluşlarla ilişkilerini düzenleyici bir yapı kurgulanmalıdır.
 T.C. Kalkınma Bakanlığı ile Ajans arasında koordinasyon ve iletişimin hızlı ve etkin olabilmesi
için özel faaliyetler yapılmalıdır.
 Bölgesel Kalkınmanın sağlanmasın için bölge planının uygulama sürecinde ilgili kurum ve
kuruluşların plan hakkında bilgilendirilmeleri ve faaliyetlerin bu doğrultuda yürütülmesi için
bilinçlendirilmeleri sağlanmalıdır.
 Stratejik plan ve çalışma programı birbirine entegre bir şekilde uygulanmalıdır.
EKLER
EK-1: 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEKLENEN PROJELER
2011 Yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programında Desteklenen Projeler;





























Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Geri Dönüşümü İle Daha Temiz Bir Çevre
Kurumsal Gelişme, İhracat Ve Kapasite Artırma Projesi
Kaliteli Ürün Elde Etmek Amacıyla Geri Dönüşüm Sisteminin Modernizasyonu Ve Ürün
Çeşitliliğinin Sağlanması
Radtek Üretim Süreçleri, İnsan Kaynakları Ve İhracat Geliştirme Projesi
Atık Kağıttan Üretilen Endüstriyel Kağıt Kalitesinin Olumsuz Çevresel Etkileri Minimize Edilerek
Arttırılması
Mrt Hava Klapesi İmalatı Ve Üretim Kapasitesi Geliştirme Projesi
Teknoloji Transferiyle Üretim Sürecinin Yenilenmesi, Kalite-Kapasite Ve Pazarın Artırılması İle
Markalaşmanın Sağlanması
Ürün Çeşitliliğini Ve Üretim Kapasitesini Arttırmak Amaçlı Yatırım Projesi
Kaliteli Ürün İçin Yeni Teknolojiler
Otomotiv Sektörüne Yönelik Yüksek Katma Değerli Üretim İçin Kapasite Artırımı
Teknoloji Entegrasyonu Ve Kalite Yönetimi İle Markalaşma Sürecine Katkı Projesi
Yasal Yönetmelikler Çerçevesinde Bölge Açısından Yeni Ve Gelişimci Çevre Laboratuvar
Altyapısının Geliştirilmesi
Atık Su Arıtma Ve Geri Dönüşüm Makineleri İmalatında Kapasite Artışı İle Rekabet Gücü
Geliştirilmesi Projesi
Bolu’dan Gelen Lezzet
Polisaj Ve Bükme İşlemlerinde Otomasyon Uygulaması İle İhracatın Geliştirilmesi
Üretimin Yeniden Düzenlenmesiyle Poliüretandan Kayış İmalatında Kapasite, Verimlilik İle
Pazar Payı Arttırma Projesi
Emesis Teknik Ve Kurumsal Kapasite Arttırımı Ve İyileştirme Projesi
ENS Ahşap Üretimde Ve Satışta Rekabet Gücünün Artırılması Projesi
Otomotiv Sektörüne Yönelik Bölgenin İlk Özel Akredite Laboratuvar Kuruluş Projesi
Ar-Ge Çalışmalarıyla Ürün Çeşitliliğinin Sağlanması Ve Kapasite Artırımı Projesi
Güneşlik Sunvisor Üretimi İçin Yeni Teknoloji Makine Teçhizatın Kurulum Ve Uygulaması
Manavoğlu Makine Tüm Pazarlarda Rekabet Gücünün Arttırılması Projesi
Kartuş Ve Torba Filtre Üretiminde Kapasite Ve Verimliliğin Artırılması
Robot Otomasyon Sistemlerinde Teknik Ve Kurumsal Kapasite Artışı İle Rekabet Gücünün
Geliştirilmesi Projesi
Demir Raf Stand Sanayi Üretim Teknolojisini Yeniliyor
Kurulacak Alüminyum Enjeksiyon Bölümünde Fırın Beki Üretilmesi İle Emka Mak. Kapasite Ve
Rekabet Gücü Arttırma Projesi
Hafif Ve Ağır Ticari Araçlar İçin Metal Yakıt Deposu Üretimi
Güven Kepçe Kapasite Artırma Ve Modernizasyon Projesi
Doğal Kaynağından Mutfağınıza























Özkan Makina Maliyet Düşürme, Zaman Tasarrufu, Kapasite Ve Rekabet Gücünü Arttırma
Projesi
Traktör Ve Kamyon Grubu Üretim Ve Montaj Hattı
Aksan Makina Maliyet-Etkin Çözümlerle Rekabetçi Yapının Güçlendirilmesi Projesi
Teknoloji Entegrasyonu İle Üretimde Kalite Ve Verimlilik Artışı
Kumlama Ve Boyama Hizmetlerinde Çevreye Duyarlılığın Ve Kalitenin Yükseltilmesi
Kalite, Üretim Ve Çevre Geliştirme Projesi
Şalt Malzemeleri İmalatında Kapasite Ve Rekabet Gücünün Arttırılması
Üretimde Oluşan Dar Boğazın Giderilmesi İçin Makine Yatırımı Ve Pazar Payının Arttırılması
Projesi
Disposable (Tek Kullanımlık) Enjektör Üretim Tesisi Yatırımı Ve Markalaşma Süreci
Yeni Nesil Dizel Araçlar Bakım Servisi Entegrasyonu Projesi
Ar-Ge Çalışması Yapılan Büyük Ve Yüksek Basınçlı Vana Üretimi
Sakarya İz Reklam Üretim Süreçlerinin İyileştirilmesi İle Rekabetçi Yapının Güçlendirilmesi
Timka Mühendislik Kapasite Ve Rekabet Gücü Artırımı İle Pazar Payını Büyütme Projesi
Mücadeleciyim, Arzuluyum, Rekabetten Kaçamam Asla; Kuvvetli Olmak Büyümek İstiyorum
(Marka Kobi)
Akova Un-Yem Tam Otomatik Paketleme Tesisi Projesi
Teknolojik Makine Yatırımı İle Yurtiçi Ve Yurtdışı Rakiplerimize Karşı Rekabet Gücümüzün
Arttırılması
Ölmez Çelik Yeni Üretim Hattı Ve Kurumsal Gelişim Projesi
Platform Üretim Teknolojisinin Geliştirilmesi Yoluyla Dış Ticaret Hacminin Artırılması Projesi
Bolu’da İlk Defa Özgün Tasarımlı Ve Yüksek Kapasiteli Demir Çelik Ürünleri Üretim Projesi
Havacılık Ve Rüzgâr Enerjisi Sektörleri İçin Orijinal Parça İmalatı
Dünyayı Kaldırıyoruz
Çivi Üretim Kapasitesinin Ve Pazar Payının Arttırılması
Spider Ürün Kalıbının Geliştirilmesi
2011 Yılı Kar Amacı Güden Kuruluşlara Yönelik Ar-Ge Ve Yenilikçilik Mali Destek Programında Desteklenen
Projeler



Ultrasonik Çatlak Kontrol Cihazı Geliştirme Ve Ar-Ge Kapasitesi Arttırma Projesi
Yatların Konstrüksiyonunda Kullanılan Alüminyum Yelken Direklerinin Tasarımı Ve Yurt İçinde
İmalatının Sağlanması
Endüstriyel Tasarım Tescilli İş Yağmurluğu Ve Plastikten Giyim Eşyaların Ticarileştirilmesi Ve
Yeni Ürünler Üretilmesi
2011 Yılı Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yönelik Ar-Ge Ve Yenilikçilik Mali Destek Programında
Desteklenen Projeler



Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü / İnteraktif Veri Tabanı
Kocaeli İl Özel İdaresi / Mikro Kredi Otomasyon Sistemi
Atatürk Bahçe Kültürleri Merkez Araştırma Enstitüsü / Bahçe Bitkileri Islahında Biyoteknolojinin
Kullanımı















Abant İzzet Baysal Üniversitesi / Doğu Marmara Bölgesi İllerinde Farmakogenetik Temelli
Bireye Özgü Tedavi Planlama Hizmeti.
Alifuatpaşa Belediye Başkanlığı / Alifuatpaşa Kent E-Dönüşüm Projesi
Yalova Valiliği İl Afet Ve Acil Durum Müdürlüğü / Yalova’da Afet Yönetim Sisteminin Yenilikçi,
Değer Üreten, Yaşam Kalitesini Artıran Şekilde Oluşturulması Projesi
Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü / Güneş Ve Rüzgar Enerjisiyle Çalışan Hibrit Ters Osmoz
Deniz Suyu Arıtma Sistemi
Göynük Belediye Başkanlığı / Akıllı Bilgi Yönetimi: Bolu-Göynük Belediyesi Bilişim Teknolojileri
İle Hizmet Yönetimi Projesi
Sakarya İl Milli Eğitim Müdürlüğü / Sakarya İlinde Özel Eğitimi Geliştirme Projesi
T.C. Yalova Valiliği Altınova Kaymakamlığı / Sermayecik Köyünde Albion Ve San Andreas Çilek
Çeşitleriyle Plantasyon Yenileme Projesi
Sakarya Büyükşehir Belediyesi / Sakarya Entegre Sürdürülebilir Ulaşım Yönetimi Sistemi
(Sesulaş): 1.Etap-Akıllı Kavşak Kontrol Merkezi Kurulumu
Düzce Ll Tarım Müdürlüğü / Orman Gülü Bitkisinden Elde Edilen Deli Balın Grayanatoksin
İçeriğinin Saptanması Ve Tüketim Olanaklarının Araştırılması
Bolu Belediye Başkanlığı / Kent Bilgi Sistemi (Kbs) Çağrı Merkezi Ve Resepsiyon Hizmetleri
Düzce Valiliği İl Mahalli İdareler Müdürlüğü / E-Muhtarım
Yalova Orman İşletme Müdürlüğü / Bölgemiz İçin Yeni Bir Ürün: Kulacık Mantarı (Pleurotus
Eryngii)
Düzce Üniversitesi / Akçakoca Meslek Yüksek Okulu Bünyesinde Gıda Sektörüne Yönelik Gıda
Analizleri Laboratuvarı Kurulumu
Yalova Gıda Tarım Hayvancılık İl Müdürlüğü / Yalova Sahil Bölgesine Yerleştirilen Yapay
Resiflerin Etkinliği Üzerine Bir Araştırma
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi / Kocaeli Akıllı Paylaşımlı Bisiklet Sistemi
EK-2: 2013 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEK ALMAYA HAK KAZANAN
PROJELER (30 Haziran 2013 İtibari ile)
2013 Yılı Temiz Üretim Mali Destek Programında Destek Almaya Hak Kazanan Projeler















Geri Dönüşüm Sistemini Geliştirerek Plastik Atıkları Yüksek Katma Değerli Ürüne Dönüştürme
Soğutma Sistemlerinde Çevreci Hammaddelerin Kullanımına Uygun Kalıp Tasarımlarının
Yapılması Ve Test Odalarının Kurulması
Güneşten Gelen Fırsat
Plastik Enjeksiyon Üretim Teknolojilerinin İyileştirme Yöntemleriyle Enerji Verimliliklerinin
Artırılması
Üretim Atıklarının Geri Kazanılması
Üretimdeki Enerji İhtiyacını Güneş Enerjisinden Karşılayarak Kaynak Tasarrufu Sağlama Ve
Temiz Üretime Geçiş Projesi
Boyama Prosesinin İyileştirilmesi Projesi
Hammaddeyi Verimli Kullanmak Ve Katma Değer Yaratmak Amacıyla, Fire Olarak Çıkan Plastik
Atıklardan Panel Elde Etme Projesi
Yenilenebilir Enerji İle Yenileniyoruz
Üretim Atıklarının Geri Dönüşümü İle Enerji Tasarrufu Sağlama Ve Çevreye Duyarlı Üretim
Yapma
Otomatik Döküm Tesisinin Kurulması İle Temiz Üretim Süreçlerine Geçiş
Gazlı Infrared Teknolojisi İle Temiz Üretim Projesi
Güneş Enerjisi İle Sürdürülebilir Üretim
Yeni Nesil Tav Fırınlarıyla Enerji Verimliliğinin Arttırılması
Temiz Boya, Temiz Üretim, Sürdürülebilir Dünya
2013 Yılı Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programında Destek Almaya Hak Kazanan
Projeler














Eğitime Destek Ol (EDO)
Engelsiz Kent Akçakoca
Sakarya Sağlık Müdürlüğü Ve Bağlı Kuruluşlarında Engellilerin Hizmete Etkin Katılımının
Sağlanması
Marifetli Eller Projesi
Sualtı Kaynakçısı Yetiştirme Projesi-Sukayp
Bir Başka Yaşam Mümkün
Hayatı Paylaşmak İçin Engel Yok.
Çocuk Köyünün Fiziki Ortamlarının İyileştirilmesi
Dezavantajlı Gruplar Sürekli Eğitim Birimi
Akyazı Belediyesi Çocukların Önündeki Engelleri Kaldırıyor
Herkese Eşit Hayat Projesi
Engelsiz Kent Bolu
Madde Bağımlısı Olan Kişilerin Tespiti, Rehabilite Ve İstihdam Edilmesi
Engelliye Değil, Özgürlüğe Yol Verelim.








Kocaeli Üniversitesi Mühendislik Fakültesinin Engelli Öğrenciler İçin Erişilebilirliğinin
Sağlanması.
Tek Adımda Engelleri Kaldıralım
Özürlü Hasta Ve Yaşlı Vatandaşların Emniyet Hizmetlerine Eşit Koşullarda Ulaşımının
Sağlanması
Sosyal Hizmette İlk Müdahale Birimi
Sakarya Yaşayarak Öğrenme Merkezinin Kurulması
Gerede Toplum Merkezi
Engelsizler Şehri Termal'de Hayallerimizi Süsleyerek Köpürtüyoruz
Sosyal Eşitsizliğin Giderilmesi Projesi
EK-3: 2013 YILI GİRİŞİMCİLİK POTANSİYELİNİN ARTIRILMASI TEKNİK DESTEK
PROGRAMINDA DESTEKLENEN KURUMLAR



















Kocaeli Sanayi Odası
Bilişim Sektörü Derneği Kocaeli Şubesi
Kocaeli Aktif Sanayici Ve İşadamları Derneği
TÜMSİAD Gebze Şubesi
Kocaeli Ticaret Odası
Sakarya Ticaret Ve Sanayi Odası
Sakarya Makina İmalatçıları Birliği Derneği
Sakarya Bilişim Sektörü İşadamları Derneği
Düzce Ticaret Ve Sanayi Odası
Düzce Esnaf Ve Sanatkarlar Odaları Birliği
Bolu Ticaret Ve Sanayi Odası
Bolu Sanayici Ve İşadamları Derneği
Bolu Esnaf Ve Sanatkarlar Odası
Yalova Ticaret Ve Sanayi Odası
Yalova Esnaf Ve Sanatkarlar Odaları Birliği
Taşıt Araçları İhtisas Sanayici Ve İşadamları Derneği
Yalova Gemi Sanayicileri Derneği
Yalova Aktif Sanayiciler Ve İşadamları Derneği
Yalova-Altınova Tersane Girişimcileri Derneği
Download

2013 Yılı Faaliyet Raporu - Doğu Marmara Kalkınma Ajansı